大事记
2000年
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110? 市政府副市长李广胜、区委书记李玉德、区长熊传明等市、区领导,深入南湾乡石山咀村视察村务公开活动开展情况。

113? 撤市设区后,农业在浉河区国民经济中占有举足轻重的地位。为加快农业经济发展,实现农业增产、农民增收,区委、区政府提出《关于加强农业和农村工作的意见》。意见提出:一是客观分析农业和农村工作形势,进一步明确指导思想和工作思路;二要加大结构调整力度,大力发展支柱产业;三是大力发展乡镇企业,实现乡镇企业二次飞跃;四是加大小城镇综合改革和建设力度,加快推进城乡一体化进程;五要加强以水利为重点的农业基本建设,改善农业生产条件,实现农业可持续发展;六是实施科教兴区战略,提高农业科技水平;七要继续对农业和农村经济发展实行优惠扶持政策;八是要切实加强领导,确保党在农村的政策落到实处。

118 ?为加快对浉河区部分产品没有市场、长期亏损、扭亏无望及技术落后、污染严重的国有企业实行依法破产的力度,区委、区政府成立了以副书记赵兴华为组长的国有企业依法破产工作领导小组。小组下设办公室,负责具体事务。

128 ?浉河区委对1999年度在全区政法队伍中开展的以提高政法干部队伍的整体素质和战斗力为重点,以“人民满意”为最高标准的“争创人民满意的政法干警(单位)”活动中涌现出的14个人民满意的政法单位和23名人民满意的政法干警予以表彰。

1? 根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》文件精神的要求,浉河区从2000年起,开始在全区党政领导干部及国有企业、国有控股企业领导人中,实行任期经济责任审计。

218 ??根据省、市委关于努力建设高标准的城市基层党组织,促进城市两个文明建设和各项事业发展的要求,区委提出《关于在全区城市分行业开展争创“五好”基层党组织活动的意见》。意见指出,这项活动从今年开始,在区委统一领导下进行,由区委组织部牵头,分行业组织实施。意见要求此项活动的开展要紧紧围绕贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》、《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等,进一步明确基层不同行业党组织的工作目标和创建先进党组织的标准,促进城市各行业基层党组织努力加强自身建设,认真履行职责,进一步增强战斗力和凝聚力,在本单位两个文明建设中充分发挥政治核心、领导核心和战斗堡垒作用,实现建设高标准基层党组织的目标。

229,为切实加强对城市基层组织建设工作的领导,区委成立以区委书记李玉德为组长的城市分行业争创“五好”基层党组织活动领导小组。领导小组办公室设在区委组织部。38,浉河区委组织部制定下发《信阳市浉河区20002004年城市分行业争创“五好”基层党组织活动规划》。《规划》明确了全区建设“五好”国有企业党组织、“五好”街道党组织、“五好”机关党组织、教育、卫生等行业基层党组织争创“五好”的五年目标和主要措施。此后,城市分行业争创“五好”基层党组织活动在全区全面展开。

221 ??浉河区对圆满完成1999年度经济目标的乡(镇)、办事处、管理区及部分企业予以通报表彰,颁发奖金;对五星乡、信阳富邦化工股份有限公司等有突出贡献的单位设立1999年度经济发展奖,对目标考核落后的乡、办事处予以通报批评。

22226? 政协信阳市浉河区第一届委员会第三次会议召开。区委书记李玉德在开幕式上作重要讲话。会议审议并通过政协浉河区第一届委员会常务委员会工作报告、关于一届二次会议以来提案工作情况的报告。会议通过政协浉河区第一届委员会第三次会议决议;增选4名常务委员;对评选出的36名优秀政协委员进行表彰。

22327? 信阳市浉河区第一届人民代表大会第三次会议召开。会议听取和审议了浉河区人民政府区长熊传明所作的政府工作报告、区人大常委会副主任王新法所作的浉河区人大常委会工作报告、区人民法院、人民检察院工作报告;审查和批准了区计委主任舒继仁所作的关于浉河区1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年计划的报告和区财政局局长郭中盈所作的关于浉河区1999年财政预算执行情况和2000年财政预算的报告;对优秀人大代表组、优秀人大代表及优秀人大联络员进行了表彰。

228? 浉河区政府作出对区粮食局进行嘉奖的决定。去年以来,区粮食局认真贯彻落实党中央、国务院的一系列粮改政策,在粮食市场价格低迷、顺价销售困难较大的情况下,取得了显着成绩。保证了敞开收购农民粮食,减轻了地方财政负担,为全区的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。全年共顺价销售粮食2043.2万公斤,占计划任务的135%。同时,根据粮食改革的要求,成立“ 河南信阳市浉河区国家粮食储备库”,隶属区粮食局管理。主要职责是:根据国家和地方政府的计划和指令,负责中央储备粮、地方储备粮和国家最低保护价粮食收购、储存、调运、销售计划;负责各级储备粮储存完全及转换;贯彻落实中央和地方政府制定的工作方针政策,充分发挥储备粮的宏观调控作用,搞活经营,提高经济效益。

同日? 区委书记李玉德等领导深入到区第二水泥厂调研。

229 ?浉河区被评为全市计划生育工作先进县(区)。

31 ?浉河区政府作出《关于进一步做好2000年财税工作的意见》。意见提出2000年财税工作的指导思想是继续积极落实财政政策,坚持以经济建设为中心,大力培植财源,严格税收征管,搞好综合预算,压缩一般性支出,努力做到收支平衡和保工资、保办公、保稳定、促发展目标的实现。基本原则是坚持生财有道、聚财有方、用财有效的原则,抓住广收、优支、严管三个环节,做到国税、地税、财政及预算外收入四个到位。目标是:地方财政收入预算完成8990万元,较上年增长2.5%。预算支出为12815万元。330,为进一步强化财税工作责任目标管理机制,区政府制定《2000年财税收入考核办法》。《考核办法》分别对乡、镇、管理区、办事处、国有工商企业、区国税、地税部门财税收入、利税收入的完成情况作出详细的奖惩规定。

38?? 全区组织工作会议召开。会议的主题是传达贯彻全市组织工作会议精神,在认真总结去年组织工作的基础上,研究部署2000年全区的组织工作。会上,区委常委、组织部长李高岭对2000年的组织工作进行了具体安排。区委副书记赵兴华就如何抓好组织工作的落实提出3点意见。一、认清形势,明确任务,增强做好新千年组织工作的责任感和使命感。二、以“三讲”教育为契机,积极推进全区党的思想、组织、作风建设上水平。三、组织部门和组工干部要增强四个意识,全面加强自身建设,努力开创工作新局面。

8? 由浉河区委组织部、宣传部、妇联共同举办的首届信阳市浉河区“十大女杰”评选活动结束。荣获首届浉河区“十大女杰”称号者是:左孝慈、艾兰芝、张玉朵、甘玉娥、苏曦、董杰、程建瑛、何玲、刘菁、张淑敏。

315? 浉河区统战工作会议召开。会议传达了中央、省、市统战部长会议精神,总结了全区1999年度统战工作,在部署2000年全区统战工作时指出,要高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻中央全会精神和市、区委工作会议精神,突出大团结、大联合主题,充分调动统一战线成员的积极性,服从服务于“二次创业”、富民强区的大局,务实创新,开拓进取,努力营造统一战线工作的良好氛围,为祖国的统一和全区的改革、发展、稳定作出新的贡献。

316? 根据中共十五届四中全会精神,为从战略上调整国有经济布局,加快浉河区产业结构调整的步伐,实现国有企业三年脱困目标,区委、区政府提出《关于推进特困工商企业依法破产的实施意见》。意见提出:一要认清形势,统一思想,坚定信心。目前,全市工业经济发展势头良好,但部分企业生产经营困难等问题十分突出。根据《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神,我们必须坚持有进有退,有所为有所不为,对产品没有市场、长期亏损、扭亏无望和资源枯竭的企业,坚决依法破产。二要周密论证,科学决策,规范操作。三是加强领导,依法办事,搞好协调。

3月上旬? 根据《法官法》,浉河区法院首次对79名法官颁发法官政书。

317? 全区纪检监察工作会议召开。会议的中心任务是认真学习贯彻中央、省、市纪委会议精神,总结1999年度全区纪检监察工作,表彰先进单位和个人,安排部署2000年全区党风廉政建设和反腐败斗争任务。会上,区纪委书记刘全泰作题为《坚定信心,加大力度,努力取得反腐败斗争新成就》的讲话。提出2000年全区党风廉政建设的主要任务是:进一步落实廉洁自律规定,深化领导干部廉洁自律工作;进一步加大办案力度,集中力量突破一批有影响的案件;认真开展专项治理,切实纠正部门和行业不正之风;进一步落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究的规定;深入抓好党风廉政建设基础工作;加大治本工作力度,努力从源头预防和治理腐败。区委书记李玉德作题为《从严治党,标本兼治,进一步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的讲话。李书记要求全区各级党委、政府,要提高认识,统一思想,进一步坚定搞好反腐败斗争的信心和决心;坚持从严治党,关口前移,努力强化对党员干部的教育、管理和监督;要增强党性,加强领导,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处。

321? 区委、区政府对全区1999年度认真落实信访工作领导责任制、为维护社会稳定和经济发展做出积极贡献的信访先进单位和先进个人给予表彰。

327? 区纪委作出《关于做好特邀监察员工作的意见》。意见指出,实行特邀监察员制度是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的具体要求,是落实中国共产党的多党合作制度、群众路线、民主协商制度的具体体现。经纪委常委研究决定聘任特邀监察员。65,区监察局作出《关于聘任特邀监察员的实施意见》。规定特邀监察员任期为三年,聘任期内,接受区纪委、监察局的业务指导,对区纪委、监察局负责。同时明确了6名来自不同战线的同志为特邀监察员。

329? 区政府发出关于加强森林防火的紧急通知。去冬今春以来,浉河区持续干旱少雨,森林火险处于高等级。327下午,谭家河乡发生大面积森林火灾。通知要求坚决杜绝一切火源进山,切实加强火灾信息预报工作,建立完善防火责任制,严肃查处森林防火违法违纪行为。

330?? 为进一步加强和改进新时期的信访工作,预防随着改革的深入和经济利益格局的调整而出现的越级上访、集体上访事件,根据省委要求,区委、区政府作出《关于进一步加强和改进新时期信访工作的意见》。意见强调:要深化对新时期信访工作重要性的认识,不断总结和探索做好信访工作的新经验、新途径;继续落实信访工作党政一把手负责制,真正把信访工作纳入重要议事日程;切实转变工作作风,狠抓各项制度的落实;建立监督约束机制,严格控制和减少越级集体上访;强化信访部门的职能,明确有关部门的责任;加强信访干部队伍建设,为信访工作的发展创造良好的环境。

43? 区委、区政府根据《信阳市中心城市创建园林城市实施方案》的要求,结合浉河区实际,提出具体落实意见。意见提出的具体目标是:配合有关部门,到2002年建成达标居住小区4个,绿化达标庭院150个,花园式绿化达标单位70个,苗木成活率、保存率达90%以上,义务植树人数达85%以上。通过联建、租赁等方式建苗木生产基地100公顷。中心城区新增绿地500公顷以上,城市绿化覆盖率要由目前的19.5%提高到35%,绿化率由11.5%提高到28%,人均公共绿地由2.8平方米提高到6平方米。

48? 全区教育工作会议召开。会上,区委书记李玉德作了关于《深化教育改革,全面推进素质教育,开创浉河区教育工作新局面》的讲话,区长熊传明作《抢抓机遇,深化改革,扎扎实实把浉河区教育事业办得更好》的工作报告,副区长张华宽传达了《中共浉河区委、区政府关于深化教育改革全面推进素质教育的实施意见》。意见提出:要统一思想,提高认识,全面推进素质教育;要深化教育改革,为全面推进素质教育创造条件;加强教师队伍建设,为推进素质教育提供师资保证;加强领导,为实施素质教育创造良好的社会环境。422,为进一步深化教育改革,浉河区成立教育改革领导小组。区委副书记张德伟任组长。领导小组办公室设在区教委。

416?? 根据省委、省政府要求,为贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,进一步加强和健全党内监督机制,区委、区政府做出《关于建立党风廉政建设巡视制度的意见》。意见详细规定了巡视干部的选派、任务、职权、纪律、管理等工作。

418 ?根据统战工作面临的新形势和新任务,督促和检查统战方针政策的落实,及时解决统战工作中的重大问题,浉河区成立统战工作领导小组。区委副书记赵兴华任组长。

426?? 根据信阳市人大常委会办公室文件精神,为强化司法监督工作,

区人大决定从4月份开始,组织各级人大代表对检察机关的执法执纪情况进行检查评议。评议工作至年底结束。共制定和完善6272条规范化制度。

428?? 浉河区做出《关于加强社会治安综合治理的决定》。基本任务是在各级党委和政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,发动和依靠广大人民,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、宣传教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保持社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。决定还提出了社会治安综合治理的主要目标、要求和今后一段时期要做好的几项工作。

429? 根据《中华人民共和国水法》、河道管理条例等规定,浉河区政府出台《信阳市浉河区河道采砂管理规定》。《规定》共计19条,从发布之日起执行。

430? 浉河区五星乡琵琶山村村民杨业斌荣获“全国劳动模范”光荣称号,并到北京参加全国劳动模范大会。

56? 区政府印发《关于2000年度党风廉政建设责任制任务目标及责任分解的意见》。《意见》提出2000年区政府领导班子和领导成员党风廉政建设的任务是:贯彻落实上级党委、政府以及上级机关党风廉政建设的决定、规定;结合实际,对落实减轻农民负担、建筑工程质量、重大问题的上报和处理、大额度专项资金投放使用等重要工作、重大事项要实行领导责任制;全面推行领导干部任期责任制审计制度和企业建立会计委派制度,落实中央提出的领导干部廉洁自律四项规定;继续落实好区委、政府《关于进一步厉行节约制止奢侈浪费的通知》;严格落实各项监督制度;区政府班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负全面责任;按时召开党风廉洁自律专题民主生活会;严格执行纪律,集中力量查处大案要案;大力支持检察执法执纪机关依法依纪办案;充分发挥信访主渠道作用,提高结案率;认真落实中央、国务院减轻农民负担的规定及关于开展农村党风廉政建设基层基础工作的意见,及时处理和认真解决基层群众反映强烈的问题。

516? 浉河区纪委印发《信阳市浉河区案件工作联系会制度》的通知。通知强调,为进一步加强纪检监察机关与有关职能部门在查处案件过程中协作配合,充分发挥整体优势,根据中纪委文件规定,由区纪委、法院、检察院、监察局、浉河公安分局、审计局、计生委等7家单位,成立信阳市浉河区案件工作领导小组,在全区执法执纪机关实行案件工作联系会制度。通知就案件工作联系会制度的人员组成、职责、程序等作了详细规定。

523? 为贯彻落实省政府关于加强农村财务管理工作的通知精神,切实做好减轻农民负担工作,区政府转发市政府关于《信阳市农村集体经济财务管理办法》。《办法》从资金筹集、管理、收支、收益及其分配、账簿、科目报表设置、财务审计监督、费用开支及审批、财会人员管理、财务公开及民主理财等12个方面,对农村集体经济的财务管理进行了重新规范。

528? 浉河区召开首届十杰百优青年知识分子暨“双争”表彰大会。会上,对为全区经济建设和社会发展作出突出贡献的王大宝等“十大杰出青年知识分子”、裴仁意等89名“优秀青年知识分子”进行了表彰。

530? 为加快浉河区技术创新体系建设,加速发展高新科技实现产业化的步伐,根据《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》和省、市具体要求,区委、区政府提出《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的意见》。意见指出要加强技术创新,发展高科技,实现产业化;深化体制改革,建立健全技术创新体系;加大对技术创新和科技产业化的财税、金融支持力度,营造有利于科技人才创业的良好环境;加强领导,全面推进技术创新,实现产业化。

611130? 浉河区集中开展对社会有危害气功组织和气功社团的清理整顿工作。期间,区委、区政府制定出《关于处理对社会有危害的气功组织有关问题的工作意见》,对处理对社会有危害的气功组织工作中的指导思想、工作方针、基本政策和工作目标、步骤、要求等作出明确规定和要求。至活动结束,全区共依法注销信阳市气功研究会及6种功法委员会,区属7名科级以上参与练功并担任领导职务的党员领导干部全部退出原练功组织,并辞退所担任的领导职务。

62?? 浉河区召开国有企业改革现场办公会。市委书记李中央、市长刘怀廉、市直有关部门负责同志参加了现场会。会议专题研究解决浉河区国有、集体企业改革发展问题。市领导李中央、刘怀廉分别做了重要讲话。

68? 按照中央和省、市委抓紧处理对社会有危害的气功组织的部署,浉河区委印发《关于对社会有危害的气功组织有关问题的工作意见》。意见指出,浉河区自去年以来开展的与“法轮功”邪教组织的斗争,已进入夺取全面胜利的关键阶段。意见提出了处理有害气功组织的指导思想、工作方针、基本政策和工作目标。要求分三个阶段进行清查。并成立浉河区委处理对社会有害的气功组织领导小组,与区委处理“法轮功”问题领导小组合署办公,区委副书记李第民任组长。到12月,处理有害气功组织工作结束。

67? 浉河区政府公布浉河区技术创新优秀成果奖。此次共评选出10项技术创新优秀成果,其中:六工位活塞销全自动冷挤压工艺及设备研究、轻轿车活塞销国产化、JIKX40/4015系列节能紧凑型双级真空挤砖机、ZHI105W系列柴油机体生产线荣获一等奖。

69 浉河区印发《关于认真学习和贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想的通知》。通知指出,江泽民同志提出的中国共产党始终代表中国社会生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的发展方向、始终代表中国最广大人民群众的根本利益的重要论述,高屋建瓴,思想深刻,是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法,继承历史,立足现实,前瞻未来做出的精辟论断,是立党之本、执政之基、力量之源。从根本上进一步回答了在充满挑战和希望的二十一世纪,我们党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题。通知要求全区各单位要把学习、贯彻“三个代表”的重要思想,同当前干部的理论学习结合起来;同进一步加强党的建设紧密结合起来;同全面落实以经济建设为中心的方针、切实做好当前的实际工作结合起来。

615? 为加快浉河区非公有制经济的发展步伐,切实加强对非公有制经济发展的领导,营造非公有制经济发展的良好环境,区政府成立以常务副区长王荣红为组长的发展非公有制经济领导小组。

616?? 为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育全面改革推进素质教育的决定》和省、市实施意见精神,进一步加快全区教育改革和发展步伐,区委、区政府提出《关于深化教育改革全面推进素质教育的实施意见》。意见指出,实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,面向现代化,面向世界,面向未来,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者和接班人。浉河区实施素质教育要贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育等各级各类教育,要贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。在不同阶段和不同方面要有不同的内容和重点,相互配合,全面推进。意见强调要进一步统一思想,提高认识,全面推进素质教育,深化教育改革,加强教师队伍建设,加大教育投入,加强领导,为实施素质教育创造良好的社会环境。

618? 按照省、市委的统一部署,浉河区召开领导班子、领导干部“三讲”教育动员大会。市委书记李中央到会并讲话。会议指出:此次在浉河区领导班子、领导干部中开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想以及上级有关精神为指导,紧密联系全区实际,用整风精神切实解决好处级及其相关单位领导班子、领导干部在党性党风方面存在的突出问题,促进其提高政治素质,加强党性休养,端正思想作风,形成讲学习、讲政治、讲正气的浓厚风气,更好地团结带领广大干部群众,全面贯彻党的基本路线、基本纲领和基本方针,认真落实市委、市政府的工作部署和区委提出的各项任务,为促进全区改革、发展和稳定提供坚强有力的政治保证和组织保证。会议要求通过开展“三讲”教育,达到6个目标,一是坚定建设有中国特色社会主义的信念;二是增强以经济建设为中心的意识;三是坚决、全面地执行党的路线、方针、政策和上级党委的重大部署、决策;四是牢固树立全心全意为人民服务的思想;五是严格遵守民主集中制的各项规定;六是树立求真务实、真抓实干的优良作风。整个“三讲”集中教育活动,是在市委的统一领导和市委巡视组的具体指导下,分4个阶段进行,即思想发动、学习提高、自我剖析、听取意见、交流思想、开展批评、认真整改、巩固成果。到818顺利结束。全区处级领导班子、领导干部通过“三讲”教育活动的开展,坚定了建设有中国特色社会主义的信心和决心;增强了政治意识、大局意识和责任意识;恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,增强了民主集中制观念;改进了作风,推动了工作,解决了一些热点难点问题。

6? 市第一职业高中被确认为首批国家级重点职业高中。

622? 为切实加强对全区农业经济结构调整工作的领导,推动农业和农村经济持续、健康发展,浉河区政府成立了“农业经济结构调整领导小组”。区长熊传明任组长,领导小组办公室设在区农业局。

625? 浉河区政府转发信阳市人民政府《关于加强乡镇财务管理的有关规定的通知》。《通知》指出,分税制财政体制运行6年来,乡镇财政整体实力明显增强,管理水平逐步提高。但潜伏于乡镇财政中的矛盾和问题也逐渐暴露出来,制约了乡镇政府职能作用的正常发挥。《通知》规定,从今年81日起,要统一乡镇财政收支,完善财政职能;建立乡镇财政支出、财务支出会审会签制度;加强乡镇财政领导,保持乡镇财政人员的稳定。

630? 区政府印发《浉河区水土保持监督管理实施办法》、《浉河区水土保持补偿费、水土流失防治费征收管理暂行办法》。从发布之日起施行。两《办法》是根据《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持实施条例》及有关法律、法规规定,并结合全区实际制定的。

71? 经过市区两级组织部门的考核验收,浉河区圆满完成1999年度“三级党建联创”活动的目标。为宣传、推广“六好”乡镇(区)单位和先进“五好”村党支部的经验和模范事迹,进一步推动“三级党建联创”活动深入、有效地开展,区委对评出的9个“六好”乡镇(区)党委、3个先进“六好”乡镇(区)党委、10个先进“五好”村党支部予以表彰。按照省、市委的统一部署和要求,1999年在全区广泛开展区、乡、村“三级党建联创活动以来,各级领导高度重视,紧紧围绕党建工作责任制和“三级党建联创”的目标,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、一级对一级负责的良好工作机制,农村基层党组织的战斗力明显增强,党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

727 ?按照市委、市政府关于旧城改造工作的安排,今年对浉河区建设路区域进行综合改造。为加强组织领导,浉河区成立建设路区域拆迁改造指挥部。政委王益民,指挥长王荣红。整个建设项目分二期进行,总建筑面积为15万平方米。200211月一期工程竣工,二期工程同时启动。

728 ?省委常委、政法委书记李清林同志到浉河区李家寨镇调研,实地察看了政法基层组织和农村群防群治组织的工作状况及基础设施建设情况。

84? 浉河区人民政府转发《信阳市教育费附加征收管理和使用暂行办法》。《暂行办法》包括总则、征收、管理、使用、监督检查、附则等6部分。自发布之日起施行。

816 区政府批转《浉河区第五次人口普查实施意见》。意见提出,全国第五次人口普查的对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常驻的人,普查方式是以户为单位进行登记,普查内容除有人口的基本属性外,还有房屋及经济活动人口的调查内容。登记的标准时间为2000111。《意见》对此次全区人口普查的方法和步骤、组织实施、普查经费及普查纪律进行了详细规定。

826? 为贯彻落实江泽民同志提出的“三个代表”的要求,切实加强干部思想作风建设,巩固和发展“三讲”教育成果,浉河区委作出《关于坚持实践“三个代表”,切实加强思想作风建设的意见》。意见强调,要坚持实践“三个代表”,增强加快发展的责任感和紧迫感;坚持理论学习,提高政治业务素质;坚持民主集中制,提高决策的科学性;坚持从严治党方针,加强党风廉政建设;坚持群众路线,切实改进工作方法;坚持实事求是,反对弄虚作假;坚持全力以赴抓落实,努力提高工作效率。

827 ?根据中央和省、市委关于国有企业改革和发展的精神,为加快浉河区工业经济发展步伐,中共信阳市浉河区第一届委员会第三次全体会议通过了《关于加快工业经济发展的决定》。决定指出:近年来,浉河区委、区政府按照“有所为有所不为”的方针,打好工业企业改革和脱困的攻坚战,在培植骨干企业、盘活存量资产、实施依法破产方面取得明显成效。但工业企业在发展中面临的问题十分突出。决定强调改革和发展全区工业企业要以邓小平理论和党的十五届四中全会精神为指针,以“三个代表”为根本要求,按照三个“有利于”标准,坚持“有所为有所不为”的方针,争取在培植骨干企业、盘活存量资产、实施依法破产方面取得新成效,在建立现代企业制度、完善社会保障体系方面取得新突破,在拼抢工业项目、加快技术创新、优化发展环境方面取得新进展,为实现工业强区战略目标打下坚实的基础。力争用23年的时间,使现在大多数国有集体亏损企业摆脱困境,实现减亏增盈,一批救活无望的企业实施依法破产和重组。培植13家骨干企业或企业集团,争取1家企业上市,培育35个名优产品。积聚后劲,培植一批新的经济增长点。

92? 为加强对全区企业和行政事业单位国有资产的管理,提高国有资产运营效益,根据国家、省有关法律政策,浉河区政府制定《浉河区国有资产管理暂行办法》。《办法》包括总则、日常管理与监督、资产变动监督、奖励与处罚、附则五部分28条内容。从发布之日起施行。

928? 为加强对落实“三条保障线“工作的组织领导,确保全区国有集体企业改革顺利进行,浉河区成立落实”三条保障线“工作领导小组。区委副书记赵兴华任组长。领导小组办公室设在区人事劳动局。

9月~11? ?在信阳市青少年运动会上,浉河区荣获金牌数第一和团体总分第一名的优异成绩。。

103 ??信阳市第一中学(现信阳市三高)举行百年校庆。部分市、区领导及来自省内外校友千余人参加了庆典活动。百年校史,人才辈出,着名作家姚雪垠、赵浩生都曾就读于该校。

108 ?区委、区政府根据市产业调整的总体思路,提出《关于信阳市浉河区312国道农业经济结构调整示范带开发实施意见》。意见指出,农业和农村经济结构战略性调整,是当前和今后一个时期农业和农村工作的中心任务。建设312国道农业经济结构调整示范带的目的就是为了进一步加快全区312国道沿线优势资源利用和特色产品开发,增强示范带动效果和宣传效应,推动全区产业结构调整深入发展。意见详细规定了312沿线乡(镇)、管理区的目标任务、开发的措施及要求。

1010 ?信阳市市长刘怀廉到浉河区董家河乡楼房村参加村务公开日活动。刘怀廉强调:村务公开的关键是让村干部为群众多办实事、多办好事,做到公道、公平、合理,这样才能凝聚人心,调动积极性,使社会稳定,经济发展。

1012 ?浉河区委思想政治工作会议召开。会上,区委书记李玉德作重要讲话,宣传部长夏长珍传达市委思想政治工作会议精神,区委副书记赵兴华传达区委《关于加强和改进思想政治工作的意见》;并对推荐评选出的50家“信阳市浉河区思想政治工作先进单位”和59名“信阳市浉河区优秀思想政治工作者”予以表彰。会议指出改革开放以来,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,全区各级党组织和广大党员干部,坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,开展了扎实细致的思想政治工作,为保证全区改革开放的顺利进行,促进两个文明建设的健康发展,做出了积极贡献。

1028? 根据《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和省委文件精神,区委印发《关于加强和改进思想政治工作的意见》。意见指出:中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见,深刻论述了社会主义市场经济条件下思想政治工作的重要地位、根本任务、方针原则、方式方法,是指导当前和今后一个时期思想政治工作的纲领性文件。意见要求全区各级组织要适应新世纪新形势、新任务的需要,强化思想政治工作;不断探索思想政治工作新路子,努力提高思想政治工作的吸引力;找准切入点,真正把思想政治工作任务落实到基层;强化措施,切实加强对思想政治工作的领导。

111? 根据市委、市政府的要求,区政府提出《关于今冬明春农田水利基本建设的实施意见》。《意见》明确今冬明春农田水利基本建设的指导思想是以“二次创业”为动力,认真贯彻“兴利除害”的方针,围绕山水林路综合治理,因地制宜,统筹规划,突出重点,注重效益,高标准、高质量地续建、新建一批农田水利基本建设工程,为全区农业和农村经济发展奠定坚实的基础。主要任务是312国道两侧高效农业示范带水利设施配套、节水罐溉工程、水库除险加固,新建电灌站、大堰修复、小流域治理、河道治理工程、坑塘改造和新打机井及工程配套。

1113 ??根据区委思想政治工作会议及关于加强和改进思想政治工作的意见精神,确保思想政治工作为全区改革开放、经济发展和社会稳定提供强有力的保证,区委印发《关于建立中共信阳市浉河区思想政治工作联席会议制度的通知》。通知指出,区委思想政治工作联席会议是区委领导下的指导、协调全区思想政治工作的议事机构。同时明确规定了思想政治工作联席会议的主要职责、议事规则、组成人员。

1122? 浉河区政府转发省政府《关于加强县乡财政建设的通知》。《通知》强调,一要规范县、乡财政管理体制。县(市)对乡镇统一实行“划分税种、核定收支、定额上解(或补助)、增收全留、短收自补、自求平衡”的财政管理体制。二是调整农村中小学教师工资发放办法,实行县(市)代乡镇专户管理。三要加强县、乡财政管理,从严控制支出。四是分类处置乡镇政府债务。五要建立健全财政转移支付制度,提高县、乡财政保障能力。六要加强县、乡财源建设。

1123? ?区委工作会议召开。会议对年初规定的十件实事进行了总结,就年底工作作专题部署。会上,李玉德书记作重要讲话。提出要握紧拳头,打好公路建设突击战、国有集体企业改革攻坚战、农业结构调整持久战三大战役;要突出重点,抓好目标运行、园林城市创建、社会保障体系建设、项目和招商引资等四项工作的落实;要统筹兼顾,办好6项实事,即落实好年初承诺的10件实事、做好“五普”扫尾工作、抗灾改播工作、减轻农民负担工作、做好高压开关厂、豫南制药厂的破产重组前期准备工作、农村税费改革准备工作,为明年的工作开好头、起好步,奠定坚实的基础。

1123?? 随着农村党建“三级联创”活动的逐步深化,高标准农村基层党组织的比例不断提高,为切实加强对先进乡、村党组织的动态管理,不断巩固发展“三级联创”的成果,提高农村基层组织建设的整体水平,根据省委组织部文件要求,浉河区作出《关于对先进“六好”乡镇(区)党委、先进“五好”村党支部实行动态管理的意见》。《意见》指出,对先进“六好”乡镇(区)党委、先进“五好”村党支部实行动态管理工作要分层次实施。省级先进“六好”乡镇(区)党委的动态管理,由省委组织部具体指导,市委主抓,区委协调;对市级和区级先进“六好”乡镇(区)党委的动态管理,由市委组织部具体指导,区委主抓;对省级和市级先进“五好”村党支部的动态管理,由省、市委组织部指导,区委主抓,乡镇(区)党委协助;对区级先进“五好”村党支部的动态管理,由区委组织部指导,乡镇(区)党委主抓。每年底组织一次考评验收,重新审定先进“六好”乡镇(区)党委、先进“五好”村党支部的资格。意见还详细明确了撤销先进“六好”乡镇(区)党委、先进“五好”村党支部称号的条件和程序

1124?? 浉河区政协围绕区委、区政府提出的在107国道建绿色蔬菜长廊的战略,组织开展送科技下乡活动。先后组织农民观看《蔬菜栽培技术讲座》。

1129?? 区委对1999年在全年开展创建“治安模范单位”、“治安模范村(居委会)”活动中评选出的“治安模范办事处”、11个“治安模范单位”、7个“治安模范村(居委会)”进行表彰。

121? 浉河区政府召开城镇职工医疗保险动员大会。会议决定从本月起建立浉河区城镇职工医疗保险制度,原公费医疗、劳保医疗制度同时废除。会议指出,做好基本医疗保险工作,是解决群众切身利益问题的新举措,是建立和完善市场经济社会保障体系的重要内容,关系到维护广大职工的基本权益,关系到改革、发展和稳定的大局。为确保全区医疗保险工作顺利实施,各有关单位要周密安排,明确责任,通力合作;要着眼于完善社会保障体系建设,着力研究解决当前改革发展中的一些重点和难点问题,在实践中不断完善基本医疗保险的制度建设,推动全区经济社会持续快速发展。

12月初?? 浉河区环胡湖路(南湾——董家河——浉河港——谭家河——柳林)、吴驼路(吴家店——驼店)、游驼路(游河——驼店)三项建设工程同时开工。三线全长88.6公里,总投资6000万元。

12月初? ?根据市委、市政府的规划要求,为完成浉河区承担的从市委党校桥至二号桥之间的清淤任务,浉河区成立了由区委副书记赵兴华为指挥长的浉河治理指挥部。整个工程历时两个月,完成清淤土石方23万立方米。1230,市委书记李中央到浉河区浉河治理工地视察。李书记充分肯定了浉河区在这次浉河治理工作中取得的重大成绩和贡献。

123?? 区委、区政府对1999年以来全区农田水利基本建设、林业生产和地方公路建设涌现出的先进单位予以表彰,并对荣获一、二、三等奖的单位分别奖励兑现。

125 ?浉河区委组织部印发《关于转发中共中央组织部〈关于加强社会团体党的建设工作的意见〉的通知》。《意见》指出,改革开放以来,我国社会团体迅速发展,在政治、经济、文化建设中发挥着越来越广泛的作用。加强社会团体党的建设工作,有利于党的路线、方针、政策在社会团体的贯彻落实,有利于在新形势下扩大党的工作的覆盖面和影响力、渗透力,有利于保证社会团体的健康发展。意见要求要按照有关规定建立健全社会团体党的组织,理顺党组织的隶属关系;明确社会团体党组织的主要职责;做好社会团体党员的教育管理工作、加强对社团党建工作的领导。

1214 ?浉河区四望山希望小学被授予全国“模范希望小学“称号。

1216? 浉河区十大重点工程之一——新华商贸城一期工程正式竣工启用。该商贸城设计建筑面积为45000平方米,工程分两期进行。一期工程建筑面积18000平方米。

1218?? 区委、区政府印《发关于贯彻落实〈关于中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定〉的实施意见》。意见指出,《决定》深刻分析了我国面临的人口形势,明确提出了今后十年人口与计划生育工作的战略目标、基本方针和政策、措施,是指导未来10年我国人口与计划生育工作的纲领性文件。意见明确了新时期全区人口与计划生育工作的奋斗目标和工作方针,要求建立健全适应社会主义市场经济发展要求的人口与计划生育工作管理机制,完善人口与计划生育工作调控体系和相关社会经济政策。

1219?? 按照省、市“三讲”办要求,区委印发《浉河区“三讲”教育“回头看”活动实施方案》。方案提出浉河区将于200012192001112,在县处级领导班子、领导干部和区纪委、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局等六部门领导班子、领导干部中开展“三讲”教育“回头看”活动。开展“回头看”活动的主要内容就是严格按照中央和省、市委的要求,对照群众提出的意见和制定的整改措施,认真扎实地进行“六查”,即一查思想政治水平有无明显提高;二查贯彻中央、省、市委的各项方针政策和工作部署是否坚定不移;三查“三讲”集中教育期间查摆出来的问题,特别是群众反映强烈的问题是否得到解决;四查宗旨观念、组织纪律性和拒腐防变意识是否明显增强;五查深入基层、深入群众的作风是否得到坚持;六查“三讲”教育的成功经验是否自觉运用到从严治党和个人党性锻炼中去。方案对开展“回头看”活动的指导思想、方法步骤、组织领导做了详细规定。

12? 浉河区辖区内企业办学从企业分离出来,移交浉河区政府管理。浉河区企业办学校共有7所,即:木工机械厂子弟学校、富邦化工厂小学、水利学校、二纺机小学、三五八小学、三五八中学、联办小学(市建二公司、粮食局车队、市安装公司)。

是月? 浉河区娱乐服务场所专项治理成效显着。共清理各类娱乐服务场所1232家,限期整改254家,停业整顿145家,关停取缔153家,拆除各类包间、隔断、房中不合理设施1350多处。清理外来服务人员2500人,补办暂住证7602人。查处“黄、赌、毒”案件102起,抓获各类违法犯罪人员307人。

2000全区国民经济和社会发展的主要指标完成情况? [综合] ?国民经济平稳运行。全年完成国内生产总值370309万元,比上年增长9.1%。其中:第一产业增加值51639万元,比上年增长7.5%;第二产业增加值130579万元,比上年增长12.0%;第三产业增加值180091万元,比上年增长7.3%。三次产业结构为13.935.350.8。人均国内生产总值6231元,比上年增加461元。市场物价降幅缩小。全年商品零售价格总水平比上年下降1.2%,降幅比上年缩小3.3个百分点。劳动就业工作进一步加强。年末城镇单位在岗职工人数87731人,比上年略有下降,但再就业工程取得新进展。[农业]? 2000年全区农业生产持续全面发展,农作物种植结构有所调整。全年完成农林牧渔业总产值85966万元,比上年增长7.5%。其中,农业51761万元,比上年增长9.7%,林业16864万元,比上年增长8.9%,牧业14419万元,比上年增长5.1%,渔业2922万元,比上年下降14.6%。全区粮食总产量达125012吨,比上年增长17.6%。其中,夏粮13281吨。主要经济作物中,油料产量3819吨,比上年增长7.5%;蔬菜产量147933吨,比上年增长8.8%;水果产量1900吨,比上年增长42.0%。特色经济除百合产量下降8.4%外,茶叶、板栗、草莓产量分别为1880吨、19191吨和6000吨。农业生产条件继续改善。年末全区农业机械总动力为86085千瓦,比上年增长0.5%,各类拖拉机为3170台,增长0.7%,其中:大中型拖拉机1181台,增长1.9%。全年农村用电量5251万千瓦时。农田水利改造建设进一步加强,小流域治理工程进展顺利,农业防洪抗旱能力进一步增强。[工业和建筑业]? 工业生产稳步增长。全年区属全部工业总产值完成285266万元,比上年增长9.0%。全部工业企业总产值180029万元,比上年增长5.1%,其中重点工业企业完成总产值103649万元,较上年增长6.5%。工业经济效益明显提高,产销衔接状况有所改善。全年区属重点工业企业实现销售收入76601万元,比上年增长6.5%,实现利润3086万元,较上年增长28.3%,实现税金1959万元,较上年下降16.6%,亏损额同比减亏36.7%,亏损面同比下降7.1个百分点。建筑业平稳发展。全年单位工程施工个数329个,比上年下降22.2%。其中新开工个数189个,竣工个数为166个,施工竣工工程优良率为36.1%,比上年提高1.8个百分点。[固定资产投资]2000年全社会固定资产投资完成116564万元,比上年增长16.8%,其中国有及其他经济类型单位完成固定资产投资87594万元,比上年增长16.5%,集体经济单位固定资产投资185万元,比上年下降50.0%,居民个人固定资产投资13903万元,比上年增长3.5%。基础设施建设取得新成绩。107国道完成投资3700万元,312国道扩建完成投资2250万元,农网改造完成投资1036万元,浉河治理工程完成投资2000万元,城市管道燃气工程完成投资1467万元。[商业贸易] ?市场商品销售稳中趋涨。全社会消费品零售额为181542万元,比上年增长8.1%[对外贸易]? 对外贸易出口呈恢复性增长。全年出口总额453万美元,比上年增长39.0%,其中,直接出口252万美元,比上年增长350.0%。利用外资呈现增长势头。全年实际利用外资为620万美元,比上年增长178.0%。其中,对外借款232万美元;外商直接投资388万美元,比上年增长121.7%[交通、邮电]交通运输业平稳发展。全年完成公路货物周转量105060万吨公里,比上年增长3.0%。其中区属33362万吨公里,比上年增长2.0%。公路客运周转量38538万人公里,比上年增长3.0%。邮电通讯业快速发展。全年完成邮电业务量(90年不变价)18927万元,比上年增长30.0%。全区年末电话机拥有量83094部,比上年增长33.6%[教育、科技、卫生]?? 教育事业进一步发展,教学条件继续改善。2000年各类在校学生数142961人。在职教师6201人。一批重点教育场馆的建成,教学楼、师生宿舍楼改造的顺利完成,以及电脑等一批先进设施的配备,有利地促进了教育事业发展。一批专业和群众性科研机构,取得了一批科技成果。卫生事业稳步发展。2000年全区共有卫生机构数42个。其中农村卫生机构12个。实有病床2384张,其中农村医院病床202张。卫生专业技术人员2683人,其中医师以上专业技术人员1931人。[人口与人们生活]? 人口控制工作取得新的成效。全区年末总人口597684人,其中非农业人口238796人,农业人口358888人。城乡居民生活继续改善。2000年城市居民可支配收入4576元,比上年增长12.2%。城市居民人均消费支出3644元,比上年下降3.0% 农民人均纯收入2371元,比上年增长5.0%。在岗职工人均收入6202元,比上年增长11.8%。社会保障事业稳步发展。职工基本养老保险、大病医疗保险和离退休人员养老保险、医疗保险等保障制度继续稳步推进。