大事记
1998年
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?11? 信阳市举办万人长跑迎春活动。

15? 信阳市企业改制工作会议召开。会议传达了《信阳市国有流通企业改制工作实施方案》、《关于公有制企业改制的补充规定》。副市长张家驹就去年全市工业经济运行情况和当前工作讲话。市长李玉德作了题为《解放思想,抢抓机遇,再创企业改革发展新局面》的报告。市委书记于国民就企业改制工作讲话,要求认清形势,明确任务;完善措施,加快发展;加强领导,狠抓落实。

15? 行署专员黄海嵩到信阳市部分企业进行调研时强调:要借企业改制的强劲东风,加快转换经营机制,紧紧围绕市场,培育拳头产品,形成竞争优势,闯出一条生路。

18? 地委书记李中央到信阳市走访部分企业,并看望慰问了部分特困职工。

112? 市委决定:杨允积不再担任市人大常委会党组书记,黄顺成任市人大常委会党组书记;冯明显不再担任市政协党组书记,王益民任市政协党组书记。免去胡太芳市人大常委会党组成员,王卓伦任信阳市人民政府党组成员,免其市人大党组副书记;王新法任市人大常委会党组副书记;张家驹任市人大常委会党组副书记,免去其市人民政府党组成员;刘辉任市人民政府党组成员。

112 ?中共信阳市委常委(扩大)会议召开。四大班子有关领导、公安、信访、民政、工会、人事劳动、财政等部门负责人列席了会议。会议听取了信访和稳定工作的汇报、关于解困工作的汇报,就春节期间困难职工的解困工作、信访和稳定工作及春节期间的工作安排进行了认真的讨论研究。市委书记于国民做了总结讲话,对做好解困工作、信访和稳定工作作出指示,提出具体要求。市委副书记唐俊华就春节期间四大班子领导的走访慰问、座谈及其它活动的具体安排作了通报。

116 ?市九届人大举行第41次常委会。会议通过了九届人大常委会1997年工作总结;任命王卓伦、刘辉为副市长,同意陈吉泉、张家驹辞去副市长职务。

120? 地委委员、市委书记于国民率四大班子领导深入农贸市场、粮油市场检查春节前的物品供应和价格情况,同时指出:必须切实抓好菜篮子、米袋子,确保市民过上一个欢乐祥和的春节。

122? 信阳柴油机有限公司与中国一拖集团有限公司合并组建“中国一拖信阳柴油机有限公司”。地委书记李中央和中国一拖集团有限公司董事长、党委书记尹家喜参加了揭牌仪式。

124? 市委组织部通知,刘宝鑫不再担任市委统战部部长,杨芳娣任市委统战部部长。

1 ?信阳市有党员14086人;党委63个,总支40个,支部706个。

214? 全市工作会议召开。会议的主要任务是:深入贯彻十五大精神,贯彻中央、省、地工作会议精神,总结去年工作,明确今年全市工作的指导思想、总体要求和目标任务,动员全市人民高举旗帜,解放思想,团结一致,迎难而上,努力把全市改革开放和现代化建设推向新阶段。会上,市委书记于国民、市长李玉德在讲话中回顾了去年全市各项工作,安排部署了今年各项目标任务。

220? 全市政法工作会议召开。会议的主要任务是:传达贯彻全国、省、地政法工作会议精神,总结1997年全市政法暨社会治安综合治理工作,安排部署1998年政法和综合治理工作,为全市的改革开放营造一个良好的社会政治环境。会上,市委、市政府同各乡(区)办党委书记签订了1998年综治目标责任书,并对1997年度见义勇为先进个人进行了表彰。?

32 ?市委决定黄斌任市法院党组书记;李建生任市检察院党组书记。

36? 市九届人大常委会举行第42次会议。作出关于召开第十届人大一次会议的决定;任命黄斌为法院副院长、代院长,李建生为检察院副检察长、代检察长。

37? 全市首次城镇集体企业清产核资工作会议召开。这次会议主要是贯彻国务院、省、地召开的城镇集体企业清产核资工作会议精神,总结1997年对全市48家试点企业清产核资情况,安排部署今年全市城镇集体企业清产核资的范围和目标。

39? 全市纪检监察工作会议召开。市委副书记、纪委书记方波总结了1997年纪检监察工作,安排了1998年的主要任务。会议对1997年度21个先进单位和27个先进个人进行了表彰。市委副书记、市长李玉德作重要讲话。会议要求要坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

310 ?全市宣传思想工作会议召开。市委常委、宣传部长夏长珍总结1997年宣传思想工作,对1998年宣传思想工作进行了部署;市委副书记方波提出了3点要求;市长李玉德作了重要讲话。会议对1997年优秀新闻工作者、通讯员及“双节”文化宣传活动中先进单位、先进个人进行了表彰。

313? 信阳市召开第七届中国信阳茶叶节动员大会。市长李玉德作动员讲话,对办好第七届茶叶节提出要求。会上,宣读了中共信阳市委、市政府《关于表彰第六届中国信阳茶叶节先进单位和先进个人的决定》,对城建委等58个先进单位和丁源章等79名先进个人进行了表彰和奖励。还宣读了《关于成立第七届中国信阳茶叶节信阳市组织工作委员会的通知》及《关于印发(第七届中国信阳茶叶节信阳市工作方案)的通知》。

314? 地市联合组织义务植树活动。地市各机关、学校、驻军部队等近两万人在浉河大桥上游河段两岸植树1.3万棵。

315? 为加强对全市政法队伍集中教育整顿工作的领导,市委成立信阳市政法队伍集中教育整顿领导小组。市委副书记唐俊华任组长。327,市政法队伍集中教育整顿动员大会召开。会议要求集中3个月的时间,在公、检、法、司政法队伍中开展集中教育整顿活动,目的是通过整顿,克服政法队伍中的不良现象,纯洁执法队伍,重塑执法队伍形象。

315~20? 政协信阳市九届一次会议召开,158名政协委员参加了会议。会议由王益民主持,地区政协工委副主任程国琛致辞。市政协副主席行树沛代表八届政协常委会作工作报告,市政协副主席廖长明作《政协信阳市第八届委员会提案工作情况的报告》;地委委员、市委书记于国民在开幕式上作了重要讲话。大会听取提案审查委员会副主任张守明作的关于九届一次会议提案审查情况的报告,会议通过政协信阳市第九届委员会第一次决议和关于在全体政协委员中继续开展争当优秀政协委员活动的决定。大会选举产生政协信阳市第九届委员会主席、副主席。主席王益民,副主席行树沛、李国祯、杨芳娣(女)、廖长明、周慧超、许仰民、范志实、盛祥文。市九届政协主席王益民在大会闭幕式上发表了讲话。

316~21 ?市十届人大一次会议在市文化中心召开。出席会议正式代表178人,列席代表107人。地区人大工委副主任张桂东到会致贺词。大会审议批准了《信阳市人民政府工作报告》、《信阳市第九届人民代表大会常务委员会工作报告》、《关于信阳市1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年计划(草案)报告》、《关于1997年财政预算执行情况和1998年财政预算草案的报告》及法院、检察院的工作报告,并分别作出决议。大会选举产生市十届人大常委会组成人员,黄顺成为主任,王新法、林秀明、贺碧英(女)、甘长海、王明岚、陶宪明、王志强为副主任,委员20人;选举李玉德为市人民政府市长,詹玉锋、屈学海、刘辉、王卓伦(女)、黄祖安、苏正晏为副市长;黄斌为市人民法院院长;李建生为市人民检察院检察长。

318? 中共信阳市委、市政府作出《关于命名1997年度文明单位、文明系统、文明单位标兵和花园式单位的决定》。信阳市金鸽纸业有限公司等51个单位被命名为市级文明单位,南湾村、田家冲村为市级文明村,信阳市地方税务局等4个系统为文明单位建设先进系统,市政管理处等13个单位为文明单位标兵,信阳铁路建筑段等6个单位为花园式单位。

318 ?信阳市政府作出《关于表彰1997年度城市“三优杯”竞赛活动先进单位的决定》。

326? 信阳信生制药有限责任公司举行揭牌仪式。这标志着信生制药完成了扩股改造,由信阳地区投资公司出资902万元控股该公司70%的股份,重点生产“肝精补血素”。

3? 信阳市荣获1997年度省“三优杯”文明城市创建“先进城市”称号。

41 ?信阳市机关思想作风建设领导小组制订《关于集中开展领导机关思想作风建设活动的实施方案》。43召开动员会,市长李玉德、副市长詹玉锋作了重要讲话并提出要求。目的是努力造就一支政治强、业务精、作风硬、勤政为民的干部队伍。此次活动至6月底结束。

46 ?信阳市精神文明建设暨迎茶节创“三优”工作会议召开。地委委员、地委宣传部长钟家智出席会议并讲话。市文明委副主任、市委副书记方波对1997年精神文明建设工作进行总结,对1998年的工作进行部署,并对当年迎茶节创“三优”工作作出安排。市文明委主任、市长李玉德作了重要讲话,提出要从8个方面做好精神文明建设工作。会议还对获省、地、市级文明单位和“五好文明家庭”、“三优杯”竞赛先进单位进行了表彰。

4月初 ?申城民兵应急连队在市人武部授旗成立。

44? 市政府出台《信阳市水利建设基金筹集、使用和管理办法实施细则》。细则主要包括水利建设基金的来源渠道及筹集标准、基金的筹集办法、基金预算编制办法、基金的使用范围及管理办法、基金提取业务费的标准及使用范围等。实施时间从199811起执行,至20101231止。

46? 市委、市政府印发《关于切实加强基层信访工作的若干规定》、内容包括:1、提高认识,认真落实党政一把手负责制;2、坚持八项制度,逐步实现乡(区)、办事处和市直各单位信访工作制度化;3、对群众来信来访要进一步处理到位,逐步实现乡(区)、办和市直单位信访工作程序化;4、加强指导,逐步实现信访工作规范化;5、抓本治源,对信访工作实行综合治理;6、建立监督约束机制,严格追究责任。

411? 市委印发《信阳市1998“三五”普法、依法治市工作要点》。要点规定了信阳市“三五”普法、依法治市的指导思想、主要工作任务等内容。

423? 市政府转发建设部《城市房屋权属登记管理办法》。此办法共分总则、房屋权属登记、房屋权属证书、法律责任、附则等5部分43条。从199811起施行。目的是促进房地产业的健康发展。

4? 台商投资30万美元,在浉河南岸三里店创建独资企业——安琪儿幼儿园。9月正式开学。

58? 市委、市政府对1994年至1996年度37项科技成果予以表彰奖励。其中一等奖7项,二等奖14项,三等奖16项。

58? 市政府转发信阳地区行署《关于认真做好1998年全区政府系统反腐纠风工作的通知》。主要内容是:继续贯彻落实国务院、省政府的《实施意见》,进一步加大查处违纪违法案件的力度;重点抓好治理农村“三乱”减轻农民负担、治理企业“四乱”减轻企业负担和清理预算外资金等项工作,继续开展民主评议行风和推行社会服务承诺制,积极推进精神文明行业活动。

58 ?市十届人大举行第一次常委会,会议听取审议关于贯彻落实《统计法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、“三五”普法和依法治市等情况的报告,人大主任黄顺成在会上作了《认清形势,明确任务,努力开创我市人大工作新局面》的讲话。

58? 中共信阳市委宣传部等6部委联合发出《关于在我市开展“万人捐款,助万人,为下岗困难职工送温暖”活动的通知》。对捐献工作作出安排,并提出要求。

58? 信阳市豫花园大酒店建成并正式营业。该项目总投资9000万元,1995年实施征地、拆迁、建设,主要从事住宿、餐饮及娱乐服务业。

512 ?市红星机动车修配市场、市煤炭交易市场、青龙街牲畜集贸市场、幸福茶叶市场二期工程竣工开业。

518? 第七届中国信阳茶叶节开幕。中组部原常务副部长王照华、省政协副主席冯宏顺、地区党政军领导及海外宾朋出席在信阳影剧院举行的开幕式。随后,举行了文艺踩街活动,并进行各种经贸展销活动。521,第七届中国信阳茶叶节举行闭幕式。茶叶节期间,信阳市举办了市情介绍暨对外经济技术合作项目发布会,参加了地区组织的茶叶展览会。本届茶叶节的突出特点是节俭办节、求实务实。

520? 地市领导李中央、刘怀廉、于国民等前往信阳富邦化工公司、信阳柴油机公司调查研究,对企业今后的改革和发展提出希望和要求。

522 ?为进一步做好全市农村土地承包管理,保持党在农村基本政策的连续性和稳定性,市政府批转《关于稳定和完善农村土地承包关系,做好我市延长土地承包期工作的意见》。意见要求各乡(区)、市直有关部门,认真学习中央文件,准确地把握政策界限,深入调查研究,制定工作方案,搞好宣传培训,加强农业承包合同管理,颁发《土地承包经营权证书》。529,市政府为加强对此项工作的领导,成立农业承包合同管理领导小组。李玉德任组长。

526 ?中共信阳市第九届二次全会召开。会议的主要任务是全面落实省、地三级干部会议精神,适应形势需要,进一步动员全市干部高举旗帜,振奋精神,转变作风,克服困难,狠抓落实,以确保三年攻坚任务的完成。会议由地委委员、市委书记于国民主持,会议通过了《中共信阳市委关于进一步加强党员干部作风建设的决定》。

528 ?信阳市三级干部会议在文化中心召开。会议的主要任务是:动员全市党员干部高举旗帜,振奋精神,转变作风,克服困难,狠抓落实,确保完成三年攻坚任务。会议宣读了《中共信阳市委关于进一步加强党员干部作风建设的决定》。地委委员、市委书记于国民在会上作了重要讲话。

61? 为保证西宁铁路信阳市段各项建设任务的顺利实施,市政府成立信阳市支援西宁铁路建设协调小组。詹玉锋任组长。

68 ?省人大副主任俞家骅在地市领导李中央、刘怀廉、于国民等陪同下,考察了信阳市柴油机有限公司、内燃机配件厂、高压开关厂3家企业。

69? 国务院正式批复撤销信阳地区、县级信阳市、信阳县,设立地级信阳市。

616? 市委、市政府召开全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。会议议题是传达贯彻中央和省、地会议精神,安排部署全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。市委书记于国民在会上作了重要讲话,强调全市各级各部门要提高认识,坚定信心;明确任务,广辟门路;明确政策,健全制度;切实加强对下岗职工基本生活保障和再就业工作的组织领导。

618? 市政府发布《信阳市城市客运管理暂行办法》。从发布之日起施行。暂行办法对营运单位或个人必须具备的条件,开业、歇业与管理,车辆与驾驶员,经营与管理,停车场点,奖励与处罚等项内容进行了明确规定。

623 ?省委书记马忠臣到信阳市柴油机有限公司、二纺机股份有限公司、富邦化工股份有限公司3家企业进行视察时指出:解决国企困难的办法是:一靠改革、二靠发展。

629~71? 信阳市连降暴雨,其中630降雨251毫米,造成洪涝灾害和经济财产损失。

629? 市政府批转市民政局《关于在全市建立最低生活保障制度的意见》。意见具体规定了城乡最低生活保障制度的指导思想、基本原则、保障对象的核实、保障面、保障线的确定、保障经费的来源等内容。总体目标是在“九五”期间,初步建立与全市经济社会发展水平相适应,层次不同、标准有别、综合配套的城乡居民最低生活保障制度和城乡社会救助与社会福利体系。

630? 市委、市政府印发关于认真贯彻《中共河南省委、省人民政府关于1998年农业和农村工作的意见》的通知。通知根据中央和省、地农村工作会议精神,结合信阳市实际,提出了1998年全市农业和农村工作的指导思想、主要目标和具体措施。

630? 信阳市召开“纪念中共建党77周年暨‘一先双优’表彰大会”。市委副书记、市长李玉德在讲话中回顾了建党77周年走过的光辉历程,强调要以经济建设为中心,切实加强党的思想政治建设、组织建设和作风建设。大会对73个先进党组织、176名优秀党员和46名优秀党务工作者进行了表彰。

710? 市委、市政府印发《关于撤地建市期间有关问题的通知》。通知指出:信阳撤地建市是我区经济社会发展的需要,是全区人民期盼多年的愿望,全市广大党员干部一定要提高认识,稳定思想,严肃政治纪律、组织人事纪律、财经纪律,严格执行城建规划,抓好年度工作计划、目标的监控和检查。如发现问题,及时处理,并追究有关领导的责任。

710? 市委宣传部荣获全国“讲文明、树新风、热爱我们共有的家园”读书教育活动组织奖。

717? 信阳市企业改制暨工业经济工作会议召开。主要任务是贯彻落实地委、行署召开的企业“抓大放小”暨工业经济运行会议精神,进一步动员全市干部群众,加大“抓大放小”工作力度,振奋精神,克服困难,尽快扭转全市工业经济被动局面。市委书记于国民作《认清形势,明确任务,加强领导,深化改革,迅速扭转我市工业经济的被动局面》的报告。

720? 市委印发关于贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》的通知。通知要求要充分认识学习邓小平理论的重要性、紧迫性;重点抓好各级领导干部的学习、加强领导,精心组织,务实取得实效。

722? 市委下发《关于理顺市直机关党务工作关系的通知》。通知对市直工委党务工作管理范围、市直机关党组织召开党代会或党员大会及其人选的审批、新建和改建党组织的审批、党员领导干部的监督、党费的收缴、发展新党员的审批等6个方面做出具体规定,明确了职责,理顺了关系。

722? 北京景山学校与信阳市第九中学缔结为友好学校。

726? 市委印发关于认真学习贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的通知。通知指出:《条例》规定了机关党的工作的指导思想、机关党组织的设置和职责,并对党员教育、管理和发展、党内监督、思想政治工作、党务工作人员队伍建设,以及对机关党的基层组织工作的领导和指导等作出了具体规定。这是中国共产党历史上第一个全面规范党和国家机关基层组织工作的重要法规。市委要求各一级机构党组织,要认真组织学习,深刻领会《条例》的精神实质,采取切实措施,抓好《条例》的贯彻落实;切实加强对机关党建工作的领导和指导。

729? 中共信阳市委办公室、信阳市政府办公室发出《关于认真贯彻落实中办〔19987号文件精神,坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》。《通知》要求要坚持实事求是,坚决反对和制止在统计上弄虚作假的违法行为;切实加强对统计工作的领导,保障统计工作顺利开展;加强统计法律建设,加大监督检查工作的力度。

730? 全市经过考试考核合格的1024名执法人员在市委大礼堂领取执法证。

731? 市政府决定,为信阳市计划生育工作做出突出贡献的市计生委领导班子成员冯云、向守述、沈华、黄体荣各记三等功一次。

7月份? 楚王城管理区被省体委命名为体育先进社区。

83? 中共信阳地委书记李中央率地区四大班子领导到信阳市现场办公并作重要讲话。在听取信阳市的工作汇报后,地区人大、政协、纪委、组织部主要领导分别就撤地建市有关问题作了说明,并提出具体要求。行署专员刘怀廉充分肯定了信阳市的工作,并对信阳市提出的几个具体问题和建议给予了原则答复。地委书记李中央就撤地建市问题作了讲话,并对信阳市四大班子和各级领导干部提出5点希望和要求。

84 ?市公安局举办为期15天的“珍爱生命、拒绝毒品”全国禁毒挂图展览。

84? 107国道宝石桥因连日暴雨冲击出现险情,交通被迫中断30多个小时。军地联合日夜抢修,地市领导亲临现场慰问全体抢险员工。

85? 日本新见市儿童访华抵达信阳市访问,并开展了文化交流活动。

89 ?地委、行署正式宣布:原信阳县的李家寨、柳林、东双河、谭家河、十三里桥、浉河港、董家河、吴家店、游河等9乡镇,划归浉河区,将原县级信阳市的羊山办事处、前进乡、楚王城管理区划归平桥区,撤地设市工作中的区划调整到位。

89? 市委成立信阳市浉河区第一届人民代表大会选举委员会、第一届人代会筹备工作领导小组、第一届政治协商会议筹备工作领导小组。?

811? 信阳市城市燃气工程项目获省计生委批准立项。

818? 信阳市撤市建区现场办公会召开。市委副书记张本乐传达了国务院和省政府对信阳撤地设市、撤市社区的批复和市政府筹备组筹备工作的意见,宣布了浉河区委的领导班子。李玉德任浉河区委书记,詹玉锋、方波、唐俊华任副书记,方波任纪律检查委员会书记。新成立的浉河区总面积1783平方公里,总人口59.3万人,辖老城、民权、五里墩、车站4个街道办事处,五星、双井、南湾、游河、董家河、浉河港、谭家河、柳林、十三里桥9个乡,吴家店、李家寨、东双河3个镇和金牛山、湖东两个管理区,共计18个乡、镇、管理区和街道办事处。

819? 为服从撤地设市大局的需要,根据市委决定,区委作出将原老市委院划归信阳市使用的决定,并成立以区委副书记唐俊华为组长,区委常委、区委办公室主任王荣红为副组长的领导小组。老市委院建于1970年,19944月原信阳市委、市政府迁到长安路办公,该院作为市直17个局委办公地点。院内有办公楼一幢、档案楼一幢、会堂一个及老干部活动中心一处,总建筑面积8112平方米。

825? 浉河区根据政协委员推荐、提名条件,坚持党管干部的原则,按照自下而上、自上而下的民主协商程序,推荐出王益民等24名委员出席政协信阳市第一届委员会。

827? 浉河区委工作会议召开。会议的主要任务是:认真贯彻落实地委扩大会议精神,正视区情,分析形势,明确任务,动员全区广大党员和各级干部,团结拼搏,开拓创新,确保全年各项工作任务和撤市建区任务的胜利完成,为浉河区的起步奠定一个坚实的基础。会上,区委书记李玉德在讲话中科学地分析了区情,提出当前全区需要着重抓好的6项工作。

同日?? 浉河区宣传工作会议召开。区委书记李玉德在会上提出三点要求。一要继续发扬勤奋工作的优良传统和作风,加大宣传邓小平理论和党的十五大精神的力度,为全区各项工作的顺利开展提供良好的舆论氛围。二是突出宣传工作重点,把着眼点放在基层,努力使宣传工作更好地服务全区两大文明建设。三是各级党委、政府要关心支持宣传工作,为宣传工作创造良好的条件。区委副书记方波、宣传部长夏藏珍就当前如何加大对农村宣传工作的力度、今年后4个月的宣传工作,作出具体安排。

92? 根据中央、省、市文件精神,区委发出《关于党的十一届三中全会20周年纪念活动的通知》。通知就纪念活动的指导思想、宣传内容、活动安排等事项提出具体要求。1212,全区各乡(镇)、管理区、办事处,区直各单位以及部分中二以上企业60余家单位,在东方红大道举行浉河区改革开放20周年成就展,共展出版面80块。

同日? 浉河区委成立第一次党代会筹备工作领导小组。区委书记李玉德任组长。领导小组下设秘书、组织、宣传、后勤保卫4个办事组。

93? 信阳市政府筹备领导小组组长刘怀廉、副组长李广胜深入到浉河区港口机械厂、三达汽车公司、金鸽纸业、二纺机等企业检查指导工作。

947? 政协信阳市浉河区第一届委员会第一次会议在文化中心召开。参加会议代表158名,列席人员46名。会议听取并讨论了区委书记李玉德的讲话和行树沛所作的政协工作报告;选举产生政协信阳市浉河区第一届委员会主席、副主席、常务委员,主席王益民,副主席行树沛、李国祯、杨芳娣、廖长明、周慧超、许仰民、范志实、盛祥文;审议通过《中国人民政治协商会议信阳市浉河区第一届委员会第一次会议决议》。会议号召全体委员、各界人士要更加紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围,在中共信阳市浉河区委的领导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,统一思想、齐心协力、奋发进取、讲求实效,积极履行职能,团结全区各族各界人士,共同建设我们浉河区美好的明天。会后,全体委员列席了信阳市浉河区第一届人民代表大会第一次会议。

9599信阳市浉河区第一届人民代表大会第一次会议在文化中心 召开。参加会议代表233名。大会听取和审议了浉河区人民政府工作报告、区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。李玉德在政府工作报告中指出,浉河区今后五年的主要任务和奋斗目标是全面实现现代化建设第二步战略目标,人们生活基本达到小康水平;改革取得突破性进展,初步建立起市场经济体制、社会保障和宏观管理体系,大多数国有集体企业经营状况明显改善;农业产业化形成较大规模;对外开放进一步扩大,外贸出口和利用外资有较大幅度增长;初步建成具有豫南山水特色的集贸工农、旅游、交通枢纽为一体的现代化新区;精神文明建设和社会各项事业全面发展。会议选举产生出席信阳市人民代表大会代表49名。依法选举产生浉河区人大和“一府两院”领导班子。浉河区第一届人大常委会主任黄顺成,副主任王新法、林秀明、贺碧英、甘长海、王明岚、陶宪明、王志强;浉河区人民政府区长李玉德,副区长詹玉锋、屈海学、刘辉、王卓伦、黄祖安、苏正晏;区人民法院院长黄斌;区人民检察院检察长李建生。李玉德在大会闭幕式讲话中就认清当前形势,抓住改革发展机遇,努力开创全区工作新局面,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家机关和人民代表的作用等方面讲了五点具体意见,号召与会代表,艰苦奋斗,努力拼搏,为把一个集贸工农、旅游、交通枢纽为一体的新型浉河区胜利带入二十一世纪而努力工作。

910 ?区委、区政府作出《关于表彰1998年市优秀教师和优秀教育工作者的决定》。对一年来在教育工作中爱岗敬业、无私奉献的207名优秀教师和优秀教育工作者进行了表彰。

96? 浉河区富邦化工有限公司氯碱分厂发生氯气泄露事故。受氯气污染的有本厂4568号家属楼和附近市药厂一幢家属楼。造成1人死亡,10余人中毒。经调查,是由于设备老化造成的氯气泄露生产事故。事故发生后,区委成立由副书记唐俊华任组长,化工、环保、人劳、卫生等部门负责人组成的事故处理领导小组,对各项善后工作做了及时、妥当的处理。

914 ?浉河区第三届村(居)委员会换届工作全面展开。为了贯彻落实《村民委员会组织法》和《河南省村民委员会选举暂行办法》,切实抓好浉河区第三届村(居)委员会换届选举工作,区委成立了浉河区第三届村(居)民委员会选举工作领导小组。组长唐俊华。

918? 申城大桥举行开工仪式。申城大桥位于浉河公园南侧,东接申城大道,西连湖东大道与107国道相通,全长389.04,桥面宽15,两边人行道各3。大桥跨浉河水面约140,在桥两端与沿河大道形成分离式立交桥。工程概算投资2300万元,计划工期为一年。

1018 接中共信阳市委信文[1998]23号和中共信阳市委组织部信组干[1998]002号文件通知:李玉德不再兼任信阳市浉河区人民政府区长职务;熊传明任浉河区委副书记,提名任浉河区人民政府区长;方波不再兼任浉河区纪律检查委员会书记;刘全泰任浉河区纪律检查委员会书记;詹玉锋不再担任浉河区委副书记,提议免其浉河区政府副区长;提议免去屈海学浉河区政府副区长。

1020 ?中共信阳市浉河区第一次代表大会在浉河区文化中心召开。出席大会代表309名,列席人员154名。这次大会的主题是:全面贯彻党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,认清形势,明确任务,解放思想,抓住机遇,拼搏进取,加快发展,把我区建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪。会上,李玉德代表区委作题为《高举旗帜? 拼搏进取? 为实现浉河区跨世纪宏伟目标而努力奋斗》的工作报告,提出浉河区今后五年的工作必须坚持的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的十五大和十五届三中全会精神,坚持以经济建设为中心,围绕两个根本性转变,认真实施工业强区、农业富区、开放活区、科教兴区和可持续发展战略,坚持城乡联动、共同发展,加大改革力度,调整和优化经济结构,提高经济增长的质量和效益,切实加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。刘全泰代表区纪委作题为《进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,努力开创浉河区纪检工作新局面》的工作报告,提出全区今后五年纪检工作要以党的十五大精神为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,继续坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局。紧紧围绕经济建设这个中心,加大力度,标本兼治,强化监督制约机制,力争在五年内使我区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,确保区第一次党代会确定的目标和任务顺利实现。与会代表听取并审议了两个工作报告,通过《中国共产党信阳市浉河区第一次代表大会关于李玉德同志代表区委所作的工作报告的决议》、《中国共产党信阳市浉河区第一次代表大会关于信阳市浉河区纪律检查委员会工作报告的决议》。经过与会代表的充分酝酿和民主推荐,选举产生中共信阳市浉河区第一届委员会委员28名,候补委员4名,中共信阳市浉河区纪律检查委员会委员15名。1022,中共信阳市浉河区第一届委员会举行第一次全体会议。会议选举产生中共信阳市浉河区第一届委员会常务委员、书记、副书记。当选常委是:李玉德、熊传明、方波、唐俊华、刘全泰、史明禄、赵兴华、夏长珍、张俊德、王荣红。书记李玉德,副书记熊传明、方 波、唐俊华。同日,中共信阳市浉河区纪律检查委员会举行第一次全体会议,选举产生区纪委常委、书记、副书记。书记刘全泰,副书记罗明发、黄玉梅、雷声。

1028 ?为进一步贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,以“消除贫困,实现共同富裕”为目标,把全区扶贫工作抓出实效,区委、区政府成立了浉河区扶贫开发领导小组。组长熊传明。扶贫领导小组下设办公室。

同日? 为贯彻落实浉河区第一次党代会提出的实施项目带动,加快开放引进步伐的经济发展战略,抓住当前国家加大投入扩大内需的机遇,加强对项目工作的领导,区委、区政府成立项目工作领导小组。组长熊传明。

113? 浉河区委印发《关于学习贯彻党的十五届三中全会精神的通知》。通知指出:党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》和江泽民总书记在会上的重要讲话,充分体现了党的十一届三中全会以来农村改革和发展的巨大成就和基本经验,明确提出了我国农业和农村跨世纪发展目标和必须遵循的基本方针,对我国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署,是指导我们建设社会主义新农村的行动纲领,对全区开创农村工作新局面,确保农业增产,农民增收,农村稳定具有重大的现实意义和历史意义。要求全区联系实际,从6个方面深刻领会精神实质,真正做到坚持党在农村的基本政策不动摇,坚持把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心不动摇,坚持党对农村工作的领导不动摇。

117? 为加强和改善党的领导,规范常委工作程序,提高科学决策水平,根据《中国共产党章程》,参照省、市委文件精神,区委印发《中共信阳市浉河区常委会议事规则》。规则就议事范围、议事原则、议事程序、议事纪律、重大问题决策等5项内容做出具体规定。

1116? 为加强对全区农田水利基本建设的组织领导,确保农田水利基本建设顺利进行,区委、区政府成立农田水利基本建设指挥部。政委李玉德,指挥长熊传明。

同日? 根据省委、省政府办公厅关于切实加强居委会建设,创建以居委会为依托的安全小区的通知精神,区委、区政府成立安全小区创建工作指挥部。政委李玉德,指挥长熊传明,并从组织部、文明办、公安局、城建局、民政局等部门抽调人员组成办公室,专门从事安全小区创建工作。

1117? 信阳市浉河区第一届人大常委会第二次会议在行政中心八楼会议室召开。会议传达了信阳市人大关于乡、镇人大换届会议精神;通过李玉德、詹玉锋、屈海学三位同志因工作变动分别辞去区政府区长、副区长职务的报告,并作出相应的决定;会议以无记名投票方式通过熊传明同志为区政府副区长、代理区长;审议通过区政府各职能部门、委、局正职的任命。

1123? 市长刘怀廉、副市长李广胜深入浉河区部分乡镇进行调查研究。这是市政府派出的10个调研组之一。通过深入调研,就是要研究对策,探索出路,切实减轻农民负担,引导农民脱贫致富,大力推进全市农民、农业和农村工作。

1126? 撤市建区后,原县级信阳市委主办的《申城晚报》,按有关规定交由中共信阳市委主管,由信阳日报社主办,并更名为《信阳晚报》。《申城晚报》于198810月创刊,是县级信阳市委机关报。

1129? 浉河区部分机构上划举行交接仪式。浉河区上划的单位有建设局、环保局、人防办和房管局下属的房地产产权监理所、交易管理所。

124? 区委批转区人大常委会党组《关于1999年浉河区乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》。意见详细规定了此次换届选举的指导思想、意义、时间、要求、方法和步骤、组织领导等内容。9日,为做好全区乡镇党委、人大换届选举工作,区委成立了乡镇党委、人大换届选举工作领导小组。组长李玉德。19994月底,全区乡镇人大换届选举工作结束。

1115? 区委、区政府成立市食品工业公司破产工作领导小组。区委副书记唐俊华任组长。

1215 ?浉河区撤销区农林水机局及下属农业总站、林业总站、水利总站,分别设置浉河区林业局、农业局、水利局,均为区政府正科级工作部门。

1228 根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,浉河区委印发《关于乡、镇、区、办事处党委换届选举工作的意见》。意见明确提出了换届选举工作的指导思想、主要任务、选举办法、筹备工作、组织领导等事项。到19995月,全区各乡、镇、区、办事处党委换届选举工作完成。

1226? 区委、区政府印发《关于命名1997年度“治安模范乡”“治安模范单位”“治安模范村(居委会)”的决定》。决定对全区1997年以来开展的创建活动中涌现出的30个“治安模范单位”、2个“治安模范村(居委会)”、4个“治安模范乡”进行了表彰。

??是年?? 浉河区林业局争取到三期世界银行贷款“贫困地区林业发展项目”。实施时间从19991月至2001年。造林面积为1923.7公顷。到2002年,世界银行提供434.8万元,省级配套资金148万元。

?? 1998年全区国民经济和社会发展的主要指标完成情况? [综合] 国民经济总体运行平稳,保持持续发展。全年完成国内生产总值325514万元,其中,第一产业增加值51062万元;第二产业增加值113857万元;第三产业增加值160595万元。一、二、三产业增加值的结构分别由1997年的15.737.147.2变化为15.735.049.3。国民经济运行和社会发展中存在的主要问题是:农业基础仍然比较脆弱,抗御自然灾害的能力差;工业结构性矛盾突出,部分企业经营困难,经济效益不理想,国有企业职工下岗和再就业压力仍然很大;市场销售不旺;出口和实际利用外资下降。[农业]? 农村经济持续发展。种植业获得较好收成,夏粮因灾减产,但经过努力,较好的实现了以秋补夏。全年粮食总产量154018吨,其中夏粮产量20966吨,秋粮133052吨。经济作物产量有增有减。棉花总产量55吨,比上年下降51.3%,油料产量3856吨,比上年下降19.9%,板栗产量12925吨,比上年增长13.6%;茶叶产量1692吨,比上年增长13.65。肉类产量10159吨,其中,猪肉7969吨,牛肉1019吨,羊肉252吨,禽肉919吨。鱼类总产量6053吨。农林牧渔业分别占农业产量的比重为60.717.817.24.3。农业生产条件继续改善。全区年末农业机械总动力73754千瓦,各类拖拉机3326台,其中大、中型拖拉机1120台,小型拖拉机1669台,小四轮拖拉机537台。全年农村用电量2289万千瓦小时。农业产业化经营稳步发展,乡镇企业在结构调整中继续大幅度增长,推动了农村第二、三产业的发展。但农业基础设施建设仍需进一步加强。[工业和建筑业]? 全年完成工业增加值90181万元,比上年增长9.8%。浉河区重点工业企业全年完成销售收入670456万元,比上年下降13.5;利税总额3090万元,比上年下降28.1%;亏损企业亏损额1499万元,比上年增长18.7%;亏损面为29.4%[固定资产投资] ?固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资93034万元,比上年增长15.3%。国有经济单位固定资产投资63959万元,比上年增长30.2%;集体经济单位固定资产投资557797万元,比上年增长23.7%;个体经济固体资产投资17899万元,比上年增长15.5%。重点建设项目投资进展顺利。新建街、胜利南路、民生路等一批老城改造工程项目施工迅速。全区国有经济单位竣工投产项目71个,新增固定资产投资37467万元;竣工房屋面积38万平方米,其中住宅21万平方米。[邮电业] ?邮电通讯业持续快速发展。网络结构调整进一步朝着适应市场需求方向变化,通信的服务质量有所提高。全年完成邮电业务总量(按90年不变价计算)12828万元。电话机年末总户数38710户,无线寻呼期末总户数33177户,移动电话期末总户数13094户,共用电话1314处。电话普及率6.5部百人。[国内贸易、对外经济] ??消费品市场平稳运行。由于国家继续实行“适度从紧”的货币政策,以刺激消费扩大内需,再加上市场商品供应充足,全区消费品市场总体运行保持了平稳态势。全年消费品零售额155212万元,增长6.1%,扣除价格因素后,实际增长8.8%。对外出口贸易下降。全年出口总额189万美元。[教育事业] 教育事业进一步发展。1998年全区各类学校511所,专职教师7227人,在校学生134036人。[人口、人民生活] 人口控制工作取得新的进展。全年人口出生率10.7‰,死亡率5.6‰,人口自然增长率10.8‰。全区总人口593027人,其中,非农业人口230178人,占总人口的38.8%,农业人口362849人,占总人口的61.2%。人民生活有所改善。1998年,全区城镇居民人均可支配收入3714元,实际增长2.2%。农民人均纯收入2144元,扣除价格因素实际增长10.7%。全区在岗职工年平均工资5230元,比上年增长8.5%

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