大事记
1994年
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14? 省财政厅致电祝贺信阳市1993年实现财政收入超亿元,达到11290万元,比上年增长17.3%,提前一年完成“八五”财政收入亿元的目标,成为全省第7个财政收入超亿元的县(市)。

18? 常务副省长范钦臣在地、市领导张锦中、张守印等陪同下,先后到信阳市高压开关总厂、广播器材厂、金牛山管理区等单位进行视察。

11015? 市人大常委会组织驻市省人大代表对信阳市有关部门的工作进行专题视察。重点视察了电业、城乡交通、医疗卫生部门乱收费、乱罚款的现象和贯彻中央关于平抑粮油价格的落实情况。

115? 市政府发布《信阳市城市管理暂行办法》。此《办法》分总则、规划管理、市容和卫生管理、市政公用设施管理、城市绿化管理、奖惩和附则共732条。

115? 全区最大的粮油市场在楚王城建成。该市场是由信阳市投资600万元兴建的,市场集交易、储存、运输、服务于一体,可容纳500户批发商进行经营。

119? 由全国总工会书记处书记单玉和、省总工会主席顾志平带领的慰问团抵申慰问。慰问团先后召开了情况汇报会和座谈会,听取市领导的情况汇报和困难户的发言,走访了一些企业和单位,看望了困难职工。

120? 省委、省政府、省军区授予信阳市“双拥模范城”称号。

12021? 信阳市文学艺术界联合会第二次代表大会召开。市文学、书法、音乐、美术、舞蹈、摄影、影视剧7个协会的120余名代表和20名特邀代表参加了大会。市委副书记魏真代表市委、政府向大会表示祝贺。市文联主席朱正平作《团结奋进,共同努力,为繁荣申城文艺事业再做新贡献》的报告。会议通过了关于市文联章程(修正案)和关于工作报告的决议,选举产生市文联第二届委员会主席、副主席及文学、书法、音乐、美术、舞蹈、摄影、影视剧7个协会理事会。

124? 由省老干部局局长陈庚辰率领的省委、省政府送温暖慰问团来申,先后到色织印染厂、罐头食品厂、橡胶厂等困难企业看望慰问困难职工。

126? 市九届人大常委会举行第7次会议,审议了人大常委会1994年工作要点,作出了关于召开九届二次代表大会的决定;审议通过了九届二次会议议程(草案);听取和审议了市检察院反腐倡廉工作情况的报告、监察局关于廉政建设情况的报告;听取实行部门执法责任制试点工作情况的报告。

128? 根据《河南省(残疾人保障法)实施办法》和信阳地区行署文件精神,市政府成立残疾人工作协调委员会,主任姬林芳。

21? 市委、市政府邀请科技界人士品茗迎新春。来自工业、财税、教育、卫生、城建等系统的20多名科技界人士与市领导欢聚一堂,共庆新春佳节,畅谈科技兴申大计。市委书记张守印、市长陈东平与会讲话,肯定了科技人员为申城经济发展所做的贡献,并希望科技界人士继续努力,为信阳市的经济建设发挥更大作用。

23? 针对粮油市场放开后出现的骗卖骗卖、掺杂使假、以次充好等不良现象,市政府发出《关于粮油市场管理暂行规定的通知》。要求各经营单位和个人严格按《规定》进行交易,对有意扰乱市场交易者,依法追究责任。

23? 信阳市召开“一高一低”工作总结表彰会。市委书记张守印在讲话中要求各单位巩固和发展已取得的成果,把工业生产和计划生育工作做得更好。

24? 市委、市政府召开各界人士迎春茶话会。市四大班子领导与各界人士代表100余人欢聚一堂,共话新春,同商振兴申城大计。市长陈东平代表四大班子领导向与会者拜年,向各界人士表示节日问候,并通报了全市1993年各方面的情况。市委书记张守印作重要讲话,对新的一年工作提出4条要求。

21719? 在全区工作会议上信阳市的五星乡、前进乡和8个村被授予发展乡镇企业明星乡和明星村,市除尘器厂被授予明星企业。

220? 中共信阳市八届四次全体(扩大)会议召开。市委书记张守印在讲话中指出:信阳市去年克服重重困难,取得了丰硕成果,对新的一年提出了希望和要求。市长陈东平对去年工作进行了回顾,对今年工作的指导思想和主要任务作了安排。市委副书记魏真作了《中共信阳市委1994年工作要点》的报告。

221? 信阳市在新体育场举行1994年春节民间文艺汇演。参加汇演的有5个办事处、前进乡、五星乡和金牛山管理区等8支代表队。地、市党政军领导和数千名群众观看了表演。

222? 信阳市工作会议召开。全市各级干部1000余人参加了会议。市委书记张守印、市长陈东平在讲话中强调:1993年工作主要完成“三件大事”(成功地召开了八次党代会和九届一次人代会,成功地进行了市四大班子换届,圆满完成第二届茶叶节的举办任务,工业生产保持了快速增长),取得了“三个突破”(财政收入首次突破亿元大关,首次被省命名为“双拥模范城”,乡镇企业产值比1992年翻一番)。计划生育、创“三优”、“双基”、助残四项工作开创了新的局面。并就1994年围绕“一高一低”、“一稳一强”重点抓好5个方面的工作任务进行了安排,提出要求。

226? 市纪检监察工作会议召开。明确反腐败仍是今年纪检监察工作的主要任务。会上,市纪委书记胡太芳对1993年纪检监察工作作了总结,对1994年纪检监察工作的指导思想和主要任务作了安排。市委副书记刘有富讲话强调,今年纪检监察工作要围绕“一高一低”和“一稳一强”来进行,处理好重点与一般、动机与效果、红灯与绿灯、超前于滞后、自我与他人的关系。会议对上年纪检监察先进单位和先进个人进行了表彰。

228? 市政府召开植树造林动员会议。按照地、市工作会议精神,本市今年造林任务重点是消灭荒山,保证信阳市与行署签定的当年荒山造林10000亩的责任目标,迎接省绿化检查验收。市委副书记朱雁春在会上作了动员,要求各单位采取“三集中”、“四统一”的办法组织人力大干20天,完成造林任务。市政府与各乡(区)签定了1994年荒山造林目标责任书。

32? 市委、市政府授予阎勇、杨立三、韩季友“见义勇为治安积极分子”光荣称号,并通报表彰,颁发奖金。

312? 市委、市政府召开“一节两会”动员会。会上,市委副书记刘有富传达市委〔19948号文件;市委副书记魏真传达信阳市第三届茶叶节工作方案;市委副书记姬林芳作迎接全国残联会议在我市召开的准备工作讲话;市长陈东平作动员报告,对茶叶节准备工作、迎接残联会议准备工作、招商工作提出要求。

313? 马来西亚青年运动总会苏子芳先生一行来申,代表该会向信阳市“希望工程”捐款。

314? 地委书记董雷、地委秘书长王连基等就信阳市城市建设长远规划进行现场办公。市长陈东平汇报了信阳市城建规划。按照规划方案,到2010年把信阳市建成豫南政治、经济、工商、交通中心,人口达到50万,工业总产值50亿,利税5个亿;建成1个商贸中心、3个工业小区、1个文化行政区。市委书记张守印就有关情况作了汇报。董雷在总结讲话中,对信阳市近年来经济发展和城市建设给予了肯定,同时指出:城建规划要长远考虑,全面规划,综合开发,统一科学管理;要服从国家建设,科学布局,分步实施,老区改造年年有进展,新区建设有新的突破。

318 ?市委、市政府召开1993年目标奖励、1994年目标签字大会。市委副书记刘有富宣读对1993年完成责任目标先进单位进行奖励的决定。市委书记张守印在讲话中肯定了全市去年所取得的成绩,对信阳市1993年至2010年长远规划和当年主要工作任务进行了阐述。市委副书记朱雁春在讲话中希望各级领导干部狠抓落实,大干快上,抓住机遇,加快发展。会上,对35个完成责任目标的先进单位进行了奖励兑现。市领导与各单位签定了1994年目标责任书。

32124?市政协召开八届二次会议。市委书记张守印代表市委向大会祝贺并讲话。会议讨论并通过了《信阳市第八届委员会工作报告》、争当优秀政协委员的决议和政协信阳市八届二次会议决议。

32226? 市九届人大二次代表大会召开。地区人大工委副主任张树亭到会祝贺并讲话。会议听取审议了《政府工作报告》、《关于1993年国民经济和社会发展计划执行情况与1994年计划(草案)的报告》、《关于1993年财政预算执行情况和1994年财政预算(草案)的报告》以及法、检两院和人大常委会工作报告,并分别作出决议;补选了信阳市第九届常委会常委。市委书记张守印在闭幕会上作了讲话。

326? 市政府转发《河南省行政事业性收费管理暂行规定》。规定共分为总则、收费审批权限和程序、收费标准核定、收费管理、监督检查、处罚、附则7部分,共35条。

329? 市委召开统战工作会议。会议传达了市委关于《进一步加强统一战线工作的意见》,对全市的统战工作进行了安排部署。

330? 全市乡镇企业工作会召开。市委书记张守印在讲话中指出:要进一步解放思想,把大力发展乡镇企业作为工作的主旋律。会上,对发展乡镇企业作了安排,提出要求;对1993年度发展乡镇企业成绩突出的31个单位和23名优秀管理者给予了表彰和奖励。

41? 市委组织部发出《关于举办农村党支部书记培训班的通知》。其目的是通过培训提高乡、区农村党支部书记自身素质,增强适应发展农村市场经济的能力。培训班于19日正式开课,各村党支部书记参加了培训。

41 ?市创“三优”总结表彰暨招商引资大会召开。大会对1993年创“三优”活动进行了总结,对市卫生局、空军一航院等文明单位和文明单位建设标兵给予了表彰。大会传达了信阳市“招商引资”活动月实施方案,并就“招商引资”活动进行动员和安排。

44? 为加强全市金融系统党组织的建设,充分发挥金融系统党组织在经济建设中的作用,市委成立中共信阳市金融系统党组。市长陈东平任党组书记。

48? 信阳市与湖北省黄陂县皆为友好县市。

410? 信阳市胜利南路扩建改造工程动工。到199510月,胜利南路扩建一期工程完工。共有196户返迁户,313户购房户和7个单位乔迁新居。一期工程的顺利完工,为信阳市旧城改造探索出一条新路子。19954月,二期工程动工,拆迁19456平方米,382户。19964月,三期工程动工,拆迁65930平方米,978户。总投资2.2亿元。

411? 市委制定《信阳市预防处置突发事件预案》。目的是维护全市政治稳定和社会安定,保障全市改革开放和经济建设的顺利进行,积极预防和妥善处置突发事件。

411 ?信阳市党和国家机关工作人员年度考核委员会成立,市委副书记刘有富任主任。考核委员会下设办公室,黄顺成兼任办公室主任。

414? 为加快城市住房建设步伐,保证信阳市房改资金的及时筹集、合理使用和有效管理,市政府制定《信阳市房改资金管理暂行办法》。64,为管好用活全市房改资金,市政府有成立时住房制度改革资金管理委员会。何君先任主任。

415 ?市委、市政府在金牛山管理区召开开发区工作会议。湖东、南湖、楚王城、平西和金牛山等开发区就本区基本建设、茶叶节招商引资、年终实现主要目标等进行汇报。市委书记张守印在总结讲话时指出:市委、政府、各职能部门对开发区建设要全力支持,搞好服务,强调开发区建设要体现“两个超常规”、适应“三个翻番”的需要。

416? 经市侨办、侨联筹备,信阳市在美国纽约举办了《侨报》信阳市专版。

418? 市政府下发《关于大力发展乡镇企业和加快工贸小区建设的意见》。意见具体规定了目标任务、发展重点、经济政策、激励机制等内容,并成立工贸小区指挥部,下设办公室。

420 ?市综合治理委员会第一次会议召开。讨论了《信阳市关于实行社会治安综合治理责任制的规定》、《信阳市人民群众见义勇为奖励基金章程》,通过了社会治安综合治理一票否决权的制度。并对全市严打斗争和“一会(全国残联会)一节(茶叶节)”的保卫工作进行安排部署。

421? 根据国务院《关于实行分税制财政管理体制的决定》,信阳市政府出台《分税制财政管理体制实施方案》。方案指出,实行分税制是财政管理体制的一项重大改革。分税制财政管理体制的指导思想是:按照“统一领导、分级管理”的原则,继续实行市管乡(区)、办的财政体制,进一步完善“分级决策、分级负责、分灶吃饭、自求平衡”的财政约束机制。方案还详细规定了分税制管理体制的具体内容、财政收入目标、配套改革和措施等。同时出台了《关于进一步改革和完善乡级财政体制的意见》、《关于市直行政事业单位经费包干办法的意见》。1116市政府就国税、地税两局的征管范围做了进一步明确。

423? 省委副书记任克礼到信阳视察工作。在行署专员景献琢、市委书记张守印等陪同下,任克礼前往信阳市金牛山管理区先后视察了茶文化村、茶园、猕猴桃园和旅游园等地,对金牛山小流域治理予以肯定,任克礼指出:金牛山为全省山区开发提供了经验。并题词:“效益同步,综合开发。”

42427?全国基层残疾人工作会议在申召开,300余人参加。中国残联理事会理事长刘小成、副理事周敬东、王成金和省委副书记任克礼与会。行署专员景献琢介绍了全区残疾人工作和残疾人事业开展情况。与会者对信阳市聋哑学校、精神病院等单位进行了参观考察。425,中残联理事长刘小成、副省长张洪华在地、市领导董雷、景献琢、张守印等陪同下,视察了信阳市江淮特种水产总公司。427,信阳市团员、青年开展了“助残一条街”服务活动。

427? 为进一步调动全市共产党员投身改革、为经济建设建功立业的积极性,市委组织部决定用2年时间,在企业、卫生、教育等战线组织广大党员开展“党旗在岗位上飘扬”技术比武活动。

428? 省“双拥”城巡礼报道组到信阳采访。市委书记张守印在接受采访时,详细介绍了全市1993年创建“双拥模范城”的经验,并表示今后不仅要继续保持省“双拥模范城”称号,还要为创建全国“双拥模范城”而努力。

57? 信阳市青年联合会成立。张冬梅当选本届青联会主席,魏真为名誉主席。

510? 中央人民广播电台、中央电视台信阳采访组阚平、周晓红等一行到双井乡顾洼村小学进行采访。

515? 信阳市纺织品工业公司与香港先力公司合资兴办信阳申力企业有限公司。该项目总投资25万美元,其中港方公司投资12万美元,合作经营年限为11年。

517? 以色列什凯隆市访华团一行5人到信阳市进行友好访问。访问团在申期间参加了茶叶节开幕式,参观了金牛山、二纺机厂和高压开关厂。19日,陈东平市长与本尼瓦克尼签定了缔结友好城市协议书。

518 ?中国信阳第三届茶叶节在浉河大市场隆重举行开幕式,国内外宾客、港澳台同胞近5000人参加。费孝通、段君毅、冯之峻、赵建民为开幕式剪彩,并举行了大型民间文艺表演。519,信阳市举行茶叶节活动新闻发布会,有关部门负责同志、中外客商和省内外记者100余人参加。市长陈东平介绍了本市改革开放以来所取得的成绩和市基本情况;市委副书记姬林芳和有关部门负责人分别就信阳市经济发展和对外合作项目、优惠条件及房地产开发招商项目进行了发布。519下午,信阳市举办海外联谊会。参加茶叶节的“三胞”朋友与市领导欢聚在金牛山茶文化村,同议家乡富强大计。市长陈东平致欢迎词,并介绍建设信阳市的宏伟目标。截至520,信阳市经贸成交额达58000万元,其中正式合同成交15000万元,意向合同成交1770万元,现货成交4亿多元;签订“三资”项目42个,总投资52500万元,其中外方资金39000万元。超额完成了原定的经贸活动“5623”目标。

525? 市委召开领导班子交接座谈会,四大班子领导与会。市委副书记刘有富宣读地委有关任免决定。信阳市委书记张守印调省机关工作(省林业厅副厅长),原信阳县委书记于国民接任信阳市委书记,市委副书记魏真调任潢川县委副书记、代县长。

527 ?信阳市举行中小学首届艺术节暨庆“六一” 文艺汇演。20多所中小学的近200名学生参加演出。

531? 为扶助全市贫困儿童完成九年义务教育,市政府成立“信阳市扶助贫困儿童接受义务教基金管理委员会”,主任冯明显。同时出台信阳市扶助贫困儿童接受义务教育基金的募集和管理使用办法。

5? 中央广播电台记者团来信阳实地采访,并撰写专题报道,在该台6个栏目播出14次。专题报道内容包括“招商引资情况”、“教育情况报道”、“信阳市少数民族就业情况”、“金牛山开发区及钟玉彩专访”、“特种水产公司级潘全林专访”、“来自内配厂、高压开关厂等企业的报道”。

68 ?为保证全市粮食价格改革的顺利进行,市纪委印发《关于强化纪律、确保粮价改革工作顺利进行的规定》。规定要求全市各级党组织、政府要认真学习,在思想上、行动上与中央保持一致,以身作则,模范执行党中央的重大决策;严明纪律,严肃查处违纪案件;加强监督,认真检查粮价改革的执行情况,充分发挥职能部门的整体效能,努力保持社会稳定。

69? 省政协副主席姚如学在地、市领导等陪同下,到市江淮特种水产总公司视察,并为该公司题词:“发展水产养殖,振兴信阳经济。”

610 ?市乡镇企业工作会议召开。43区负责人汇报各自企业发展状况。市乡镇企业负责人总结了上半年乡企工作情况。市委书记于国民讲话指出:郊区条件好,优势多,发展乡镇企业起点高,目标要高,要上规模,上水平。要把着力点放在开放、引进上,放在联合发展股份制经营上。与会者参观了红星工贸小区和红星村二组的工贸小区。

61317?行署专员景献琢、市委书记于国民带领地、市计委、财政、税务和金融部门的负责同志一行30余人先后到市酿酒工业公司等大中型企业现场办公,研究解决企业生产流动资金紧张等问题。

620? 市人大常委会召开部门执法责任制动员大会。会议传达了人大常委会关于实行部门执法责任制工作的决议,安排部署了执法责任制工作实施方案。市委副书记朱雁春在讲话中指出,各单位、各部门要高度重视,抓紧抓好;要求执法部门进一步明确指导思想,明确执法的责任和范围,加强领导,搞好配合,为实现信阳市三个翻番、实现全市最好发展时期做出更大贡献。

628 ?市人民政府发出《关于开展劳动监察工作的通知》,共12条。同时决定成立劳动监察大队,依法开展劳动监察工作。

629? 市九届人大常委会举行第10次会议。听取《1994年城市防汛工作报告》、《关于(工会法)实行二年来的情况汇报》,审议通过了《关于对国民经济和社会发展计划的审查监督暂行办法》、《关于财政预算监督暂行办法》。

71? 市委组织部在文化中心举行庆“七一”新党员宣誓暨“一先双优”表彰会。

72 ?市委八届五次全体(扩大)会议召开。会议传达了省委、省政府《关于国有工业企业扭亏增盈的若干意见》,通报了15月全市工业生产情况,安排了下半年工作。市委书记于国民在讲话中指出:工业生产形势较好,但困难不少,要正确分析认清形势,切实抓好企业扭亏增盈等项工作。会议通过了关于认真学习贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于国有工业企业扭亏增盈的若干意见》的决议,号召各级党组织认清形势,明确任务,振奋精神,艰苦创业,努力拼搏,为全市经济再上新台阶而奋斗。

74? 市政府印发关于下半年纠正行业不正之风工作的实施意见。主要任务是:(1)继续狠刹乱收费的不正之风;(2)继续狠抓重点部门及行业专项治理工作;(3)做好清查处理违规配备和购买小汽车的工作;(4)认真做好个人借欠公款的清理工作;(5)继续做好党政机关与所办经济实体的脱钩工作。

76? 市政府颁布实施《信阳市城市节约用水十年规划(1991-2000)》。

77? 市委召开反腐败工作会议。会议对上半年反腐败工作进行了总结,对下半年工作作出安排。要求:搞好领导干部的廉洁自律;查处经济大案要案;抓好纠风治乱和廉政教育;全力抓好制度建设。会议强调:围绕全党中心工作大局开展工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,处理好集中治理与经常性专项整治及反腐与倡廉的关系。

711 ?全市经济工作会议召开。会议传达了省经济工作会议精神。市长陈东平通报了上半年全市工业生产情况,对下半年工业生产等项工作进行了安排。市委书记于国民作重要讲话。会议强调要统一思想,树立信心,明确任务,坚持一手抓扭亏、一手抓发展、一手抓亏损大户、一手抓盈利大户两手抓的方针,加快产权制度改革。

715? 市委组织部、市委知工办命名信阳市首批“专业技术优秀人才”和“专业技术骨干人才”。

719? 市委召开宣传思想暨党员教育工作会议。市委书记于国民在讲话中指出:要深刻认识在新形势下宣传思想工作的重要地位和作用,强调宣传思想工作必须围绕经济建设中心,更好地为改革、发展和稳定服务。市委宣传部长王益民传达中央、省、地宣传工作会议精神,对进一步做好宣传思想工作提出要求。市委组织部长黄顺成传达省、地党员教育工作会议精神,对全市党员教育问题作出安排。

720? 市委宣传部制定《关于贯彻市委八届五次会议精神,加强宣传思想工作的意见》。要求以经济建设为中心,以工业企业为重点,加强宣传力度。

721 ?市委书记于国民、市长陈东平带领市直有关部门负责人到豫南制药厂现场办公,研究企业扭亏增盈工作。

726? 全市普法工作会议召开。会议对全市“二五”普法工作情况进行总结,安排了今后普法工作任务。

728? 市委下发《关于在全市开展社会主义市场经济大讨论的意见》。时间安排为789三个月。目的是通过大讨论,力求使全市人民,尤其是各级领导干部在建立社会主义市场经济体制的必要性、艰巨性上,理解掌握社会主义市场经济理论和基本知识上,运用新理论、新观念处理解决具体问题上,发展社会主义市场经济同坚持党的宗旨严格按党性原则办事的内在联系上有新的认识和提高,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。

7?“七一”前后,由市纪委、市委组织部、市委宣传部联合举办的“学理论、话改革、正党风、促发展”报告会,在全市各大系统做巡回报告12场,受教育党员干部3000多人,并将庆“七一”报告实况录像、录音在市电视台、广播电台播放,受到了广大党员、干部、群众的好评。

84 ?市四大班子联席会议召开,共商工业生产扭亏增盈大计。四大班子领导分别汇报了所联系企业和分管工作的情况。联席会议就企业进一步扭亏增盈工作进行了研究,统一了认识,落实了措施。市委书记于国民在总结时指出:扭亏增盈不仅仅是经济工作的大事,也是政治工作的大事;要统一认识,形成合力,努力扭转企业亏损局面;强调各级领导干部要坚持扎扎实实的工作作风,深入实际,研究调查,多办实事,少说空话,真正做到取信于民。会议还研究了贯彻全区农村社会治安综合治理工作会议精神的意见,通报了人事变动情况。

86? 市委组织部通知:根据地委组干(1994019号文件通知,刘有富不再担任市政协主席,冯明显任市政协主席,刘宝鑫、张敦俊任政协副主席。813,冯明显任市政协党组书记。

88? 市政府转批《信阳市劳动体制区域综合配套改革实施意见》。意见指出:区域综合配套改革,就是根据建立社会主义市场经济体制的要求,以培育和发展劳动力市场为中心,整体推进劳动领域的各项改革。意见还对改革的内容作了详细的规定。目的是在企业建立起新型的劳动体制,使劳动体制改革和产权制度改革与建立现代企业制度相配套,以促进经济的快速发展。

89? 市人大常委会举行第11次会议。会议审议并通过全市上半年财政收支预算和国民经济计划执行情况的报告、市计生委关于计划生育工作情况的报告、工商局关于贯彻实施《反不正当竞争法》情况的报告、市法院关于经济审判工作情况的报告。同意冯明显因职务变动辞去信阳市人民政府副市长职务,任命屈海学为市人民政府副市长。

812? 信阳市举办军地科技成果经济新闻发布会。空军一航院企业管理局、陆军学院五大队、154医院、信阳市科委情报所、市信息中心等单位共发布227项新技术信息。

813? 信阳市召开工商界知名人士见义勇为座谈会。与会人员向市“见义勇为基金会”捐款5万多元。18日在大中型企业厂长、经理见义勇为座谈会上,与会者又向基金会捐款12万元。

818? 申城127自动寻呼台开通。

81820? 全国总工会原副主席蒋毅、省总工会主席顾志平先后到信阳市针织工业公司、市总工会、职工学校、文化娱乐场所视察指导工作。

820? 市政府出台《南湾水库饮用水源保护区污染防护实施办法(暂行)》。

822? 市委下发《关于加强其党组织在扭亏增盈中政治核心作用的意见》。主要内容是:一要明确企业党组织在扭亏增盈中的职责和义务;二要切实加强企业党组织自身建设;三要充分发挥共产党员的先锋模范作用;四要积极开展各类活动,增强党的凝聚力。

827 ?经市台办、台联牵线搭桥,台胞王文彦先生投资50万美元创办的“健康食品(河南)有限公司”开业。主要生产经营“代代兴”方便面。

830? 为推广五星乡、城建局建章立制试点工作的经验,切实加强在社会主义市场经济条件下思想、组织、作风建设,市纪委决定用3个月时间,分4个阶段,在全市行政事业单位实行建章立制工作。目的是进一步建立健全各项规章制度,充分发挥规章制度的约束、监督作用。

831? 信阳至北京227/228次直快列车正式开通。

91? 省委常委、宣传部长张文彬一行在市委书记于国民、市长陈东平等陪同下,先后到金牛山管理区和二纺机厂进行考察。张文彬在金牛山茶文化村为之题词:“综合开发,全面发展,光明在望”;在二纺机厂考察企业发展时指出:搞好社会主义市场经济必须两个文明一起抓。

92? 市委、市政府召开办事处工作会议,研究探索城市发展的新路子和促进街道经济发展的新措施。市委书记于国民就办事处领导班子思想作风建设提出要求。副书记朱雁春就街道经济发展问题谈了具体意见。会议还对办事处的计划生育工作、基层组织建设、社会治安综合治理、城市卫生管理等项工作进行了广泛讨论,作出具体安排。

9610?为庆祝第10个教师节,市委、市政府开展了一系列活动。一是领导分路走访学校,看望慰问广大教职员工,表示节日祝贺;二是召开座谈会,广泛听取教职员工的意见,帮助解决一些实际问题;三是召开庆祝表彰会;四是进行了慰问演出。

910? 信阳市举行对外合作项目新闻发布会。会上市委书记于国民致发布词,向客商们介绍了市情;副市长张家驹发布信阳市对外合作的部分建设项目。会后,客商们与企业单位负责人就合作项目进行了洽谈、协商。

91314? 国家“两基”教育督导检查团到信阳市督导检查。检查团听取了信阳市“两基”教育工作情况的汇报,观看了反映全市“两基”工作情况的题为《老区的希望》的电视专题片,就本市的“两基”教育工作情况进行了座谈,并参观检查市九中、十一中、聋哑学校、第十三小学、五星村小学等单位的工作,对信阳市的“两基”工作成绩给予了充分肯定。

916? 市委、市政府召开经济工作会议。市长陈东平根据市党政联席会议研究的意见,通报了前8个月信阳市的经济形势,提出了当前的主要工作任务。市委书记于国民围绕“振兴申城,贵在实干”讲了三个方面的意见,要求积极行动起来,采取有力措施,大干100天,完成全年目标任务。

921? 依据《河南省村民委员会组织法(试行)实施办法》和省、地文件精神,市政府作出关于认真做好村民委员会换届选举工作的意见。意见对此举换届选举工作提出具体要求,时间安排10月上旬开始,到12月上旬结束。

922? 市四大班子领导参加“议军会”。讨论市人武部制订的《关于积极组织发动民兵带头建设小康村的意见》、《关于组织发动民兵协助做好维护社会稳定工作的意见》、《关于组织发动民兵进一步深入开展以劳养武活动的意见》以及其他有关民兵建设问题。

923? 市人民群众见义勇为奖励基金会第一届理事会第一次会议召开。会议听取了基金会筹备工作情况的报告;讨论并通过了基金会章程草案、会徽图案;选举产生了见义勇为基金会常务理事。市委副书记朱雁春任会长,市委书记于国民、市长陈东平任名誉会长。1122,市见义勇为奖励基金会召开成立大会。

924? 市政府成立“信阳市菜篮子工程领导小组”。组长屈海学。1024市政府下发《信阳市“菜篮子”工程实施方案》。方案对信阳市1995年~2000年的蔬菜、肉、蛋、奶、渔业、茶果等产品的发展目标、各业布局等项目,提出具体措施。

929? 市九届人大常委会举行第12次会议。听取《农业法》贯彻实施情况、“二五”普法教育情况、1993年财政决算情况、房地产管理工作情况等报告;审议九届人大二次代表大会代表议案、批评、建议办理情况等报告;作出对市人大代表聂占安、李明安依法逮捕的决定及有关人事任免的决定。

9? 为加强监督管理,确保市场供应,控制物价上涨,抑制通货膨胀,市政府制定出平抑物价的六条措施。

9? 根据税务体制改革的需要,原市税务局一分为二,成立信阳市国家税务局和信阳市地方税务局。12月,市委决定撤销市税务局党委,分设信阳市国税局和地税局机关总支委员会。

107? 市政府决定将日本友人田口光代女士捐赠的200万日元,用于建立信阳市中日友好教育基金。108,市政府成立中日友好教育基金会。会长陈东平,名誉会长石恒正夫(日本国冈山县新见市市长)。目的是奖励优秀中小学生,表彰有突出贡献的中小学、幼儿教师,推动全社会和国际友好人士关心支持信阳市教育事业。同时制定出中日友好教育基金会章程、基金管理使用办法。

108? 中国民主同盟信阳市第二次盟员大会召开。地、市领导于国民、蔡辽尤、郭尚彬、陈东平等出席。省盟委副主席马基民、市委副书记刘有富、市政协副主席廖长明分别致贺词。与会人员在听取民盟信阳市第一届委员会工作报告后,以无记名投票方式选举产生第二届委员会和顾问。许仰民当选为主委。市民盟成立于1991525,现有成员85人,分师院、卫校、地直、市直4个基层支部。

1018? 市妇女联合会召开第九届妇女代表大会。来自各条战线上的100余名妇女代表与会。市长陈东平向大会致词。程本华代表市第八届妇女联合会作《抓住机遇,拼搏奋进,为实现信阳经济振兴再创辉煌》的工作报告。大会选举产生第九届妇女联合会。程本华当选本届妇联主席。市委副书记刘有富与会讲话,对广大妇女为申城经济建设所做出的贡献给予肯定,对进一步做好妇女工作,发挥妇女作用提出希望。

1021? 市委召开党员干部大会,贯彻中共十四届四中全会精神。市长陈东平主持会议。市委副书记姬林芳传达省委书记李长春在全省党员领导干部大会上的讲话。市委办公室主任陈民传达地委书记董雷在地直部门副处级以上党员干部大会上关于贯彻四中全会精神的讲话。市委书记于国民作动员讲话,对全市学习贯彻四中全会精神,从四个方面提出要求。

1026? 铁道部宁西考察组来申考察建立宁西线信阳段编组站。

1028? 市委、市政府召开实施“开放带动战略”动员会。会议根据省委、省政府关于“优化环境,外引内联,四面辐射,梯次发展”的战略,就全市如何抓住机遇,促进经济的全面振兴作了动员。市长陈东平对全市对外开放工作作了总结,提出全市实施开放带动战略的目标、任务和各项措施。市委书记于国民对全市如何实现开放带动战略的目标和任务讲了5点意见:更新观念,启动内力;广开门路,借助外力;优化环境,加大引力;完善机制,增强活力;同舟共济,形成合力。127,中共信阳市委作出《关于实施(开放带动战略)加快经济发展步伐的决定》,共627条。

10? 信阳市初级卫生保健工作通过省级审评。

10 ?国家语言文字委员会考察组来申,检查全市推广普通话工作。

111? 地委书记董雷在市委副书记刘有富、副市长张家驹陪同下,先后到二纺机厂、化工总厂、金桥股份有限公司进行调研。提出企业要以“一保二跨”(保阵地、跨出行业、跨出国门)实现大发展,并就企业在市场经济条件下做好党建工作和政治思想工作提出要求。

111? 市检察院反贪污贿赂工作局正式挂牌办公。

114? 信阳市颁发《森林资源保护管理办法》。此办法包括林木限额采伐、林业管理、木材经营加工管理、野生动物保护、森林防火工作、植物检疫和林木病虫害防治工作等6部分。

117 ?信阳市召开农田水利建设表彰暨动员大会。会议中心议题是传达中央、省、地农田水利建设工作会议精神,安排部署全市今冬明春农田水利基本建设工作。对1993年度开展的“红旗渠精神杯”竞赛活动涌现出来的先进单位和个人颁发了奖杯、奖匾和证书。?

1112? 市政府下发《关于推进土地“五统一”管理的实施意见》。意见指出,推行土地“五统一”(即统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理)管理,是土地使用制度改革的一项重要内容。目的是有利于贯彻落实土地基本国策,强化政府垄断土地行为,保障国家建设和外商投资对土地的需求,促进城市建设和经济发展。

1117? 市委召开基层党组织建设座谈会。市委书记于国民在讲话中指出:要建立一个好班子,选出一个好领班人,建立一支好的党员队伍,找出一条发展经济的好路子,形成一套好机制。要求各级党委书记解决好民主集中制问题,大胆培养年轻干部,切实把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富、遵纪守法的坚强核心。

1118? 市政府印发《关于认真贯彻落实(国务院关于严格控制消费基金过快增长和加强现金管理的通知)》的通知。对乱发工资、奖金,不按《工资基金管理手册》支出、社会团体消费幅度高等现象,提出了具体管理措施。

1120? 市委、市政府授予张苛范、郑继军、陈立森、牛玉生、王莹、李华、梅秀波、赵武生、柴明贵、刘学礼、马义等11位同志为第四批“信阳市专业技术拔尖人才”称号,并号召全市知识分子、干部和群众向他们学习,为改革开放、发展经济做出新贡献。

1120? 市委、市政府批转市教育局《关于建立信阳市教育发展基金的意见》。为搞好此项工作,成立了领导小组,市长陈东平任组长。

1129? 市九届人大举行第13次会议。听取审议《信阳市广播电视局工作报告》、《关于社会治安综合治理情况报告》;审议通过了《关于调整工业总产值计划的报告》、《人大常委会监督工作办法》、《人大常委会工作细则》;市长陈东平通报了当前全市经济工作情况,对12月份的主要任务及明年工作的初步打算作了说明。

1130? 市政府印发《信阳市医疗秩序整顿工作实施方案》。方案详细规定出此次整顿工作的范围、措施、职责和任务、时间安排,并成立医疗秩序整顿领导小组,组长夏长珍。

122? 信阳市第五次老干部代表会暨双先表彰会召开。市委副书记刘有富作《全面贯彻落实党的老干部政策,努力开创市场经济条件下老干部工作新局面》的报告。总结了1991年以来全市老干部工作情况。大会向26个老干部工作先进单位、6个关心下一代工作先进单位、53名老干部工作先进工作者、13名关心下一代工作先进工作者和17名敬老尊贤先进工作者颁发了荣誉证书。

126? 市委召开农村基层组织建设工作会议。会议传达了地区农村基层组织建设工作会议精神和《中共信阳市委关于帮助经济发展落后村党支部的意见》。市委副书记刘有富就如何贯彻省、地工作会议精神作了讲话,要求充分认识新形势下价钱农村基层组织建设的重要性和紧迫性;明确知道思想、总体目标和任务,集中力量,采取措施,下大决心,改变落后村支部建设的面貌。市委书记于国民在讲话中强调:必须提高认识,统一思想,明确目标,突出难点;并通过抓两头、带中间,使我市农村经济工作有一个新的发展。为帮助落后村党支部建设,市委从机关抽调干部组成11个帮助工作队,从本月10日起赴11个行政村帮助工作,并成立农村基层帮助工作领导小组,市委副书记刘有富任组长。

1222? 经河南省“两基”(基本扫除青壮年文盲,基本实现普及九年义务教育)督导检查和评估验收,授予信阳市为“普及九年义务教育、扫除青壮年文盲单位”。通过此验收的全省只有22个县(市、区)。

1223? 市教育工作会议召开。副市长夏长珍传达全区教育工作会议精神。市长陈东平作《确立教育优先发展战略地位、使我市教育再上一个新台阶》的报告。地区教委主任王美亭与会讲话。市委书记于国民作《坚决把教育摆在优先发展的战略地位,促进我市的经济发展和社会发展全面进步》的总结讲话。此次会议,明确了到本世纪末全市教育改革和发展目标、任务,提出了保证教育优先发展的政策和措施。会上,与会人员向市“教育发展基金”捐了款。

? 本年,市公安局刑警队的穆心旗获公安部“全国优秀人民警察”称号;信阳高压开关厂的王成慧获全国总工会“全国先进女职工”称号;二纺机厂的桂真义获中国纺织总会“全国纺织工业劳动模范”称号;潘全林、张贻林、龙水明、陶宪明、赵宣富5位同志获省委、省政府“河南省劳动模范”称号;五星乡的屈海学获省委“优秀党务工作者”、“学习焦裕禄的好干部”称号。

1994?市委、市政府按照“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的方针,继续深化改革,使国民经济持续快速增长。全年实现国内生产总值146151万元,比上年增长14%。其中第一产业增加值6192万元,增长42%;第二产业增加值69087万元,增长12%;第三产业增加值70870万元,增长14%。三次产业的排序为三、二、一。人均国内生产总值5201元,比上年增长10%。市郊的五星乡、前进乡、南湾乡和金牛山管理区进入全区乡镇综合实力30强行列,其中五星乡名列榜首。

农业生产在严重的旱灾情况下,取得了较好收成。主要农产品产量中,粮食总产量13800吨,比上年下降17%;茶叶28吨,比上年增长17%;薯类373吨,比上年增长28%;蔬菜57037吨,比上年下降1.5%。林业生产稳步发展。全年完成造林面积416公顷,被省政府评为“全省荒山造林绿化先进市”。水产品产量946吨,比上年增长32.1%。对浉河的治理速度加快,农田有效灌溉率提高。

固定资产投资得到一定控制。全社会完成固定资产投资25381万元,比上年增长7%。其中国有经济单位投资19639万元,比上年下降15%,集体经济项目投资2904万元,增长53%。

对外经济成绩显着。随着连续三年举办的中国信阳茶叶节,使外商更加了解信阳,纷纷投资信阳。全年实际使用外资574万美元,比建国至1993年末的几十年间使用外资的总和还多308万美元。到本年末,已注册的“三资企业”35户,比上年末增加10户。

积极稳妥推进了财税体制改革,顺利完成了以实行增值税为主要内容的税制改革。全年实现财政收入12926万元,比上年增长14.5%。年末城乡居民储蓄存款余额达83772万元,比上年增长30%。全市居民收入稳步增长。城市居民人均生活费收入为2398元,扣除价格因素,比上年增长11.8%;职工人均工资3754元,比上年增长12.1%;农民人均纯收入956元,比上年增加112元。

交通和邮电通信业持续、高速增长。交通运输业全年完成增加值13052万元,比上年增长3%,运输能力与需求的矛盾有所缓解,但运输结构不够合理。邮电通信业全年完成业务总量2423万元(按90年不变价计算),比上年增长51%。年末电话机16992部,比上年增长87%,市话交换机基本实现程控化。

计划生育工作取得积极成果。全市人口出生率9‰,死亡率4.73‰,自然增长率4.27‰,计划生育率达到99.68%。

教育事业取得新的进展。“双基”工作顺利通过省政府的检查验收,特殊教育被省评为先进集体;儿童入学率和小学毕业生升学率达到100%。文化、医疗事业稳步发展。

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